Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 22.12.2004 N 44г-568 Согласно статье 78 Налогового кодекса РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Вопрос о возврате (зачете) страховых взносов из Пенсионного фонда РФ не относится к компетенции налогового органа, а осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.
ПРЕЗИДИУМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2004 г. N 44г-568
Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Епифановой В.Н.
и членов президиума Богословской И.И., Березкина В.Г., Миронова Л.А., Яковлевой Т.И.
рассмотрел в судебном заседании от 22 декабря 2004 года гражданское дело по заявлению Р. об оспаривании действий ИМНС по Выборгскому району Санкт-Петербурга.
На основании надзорной жалобы ИМНС по Выборгскому району Санкт-Петербурга и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда Никитиной Н.Я. о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции от 7 декабря 2004 года, заслушав доклад судьи Никитиной Н.Я., объяснения представителя ИМНС С. (дов. N 17/17678 от 15.09.04 г.), представителя Пенсионного фонда А. (дов. N 09-30/3 от 02.02.04 г.),
президиум
установил:
Р. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа ИМНС по Выборгскому району Санкт-Петербурга произвести зачет сумм излишне выплаченных за период с 1999 по 2000 г. страховых взносов в Пенсионный фонд в сумме 541899 руб.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25 декабря 2003 года суд обязал ИМНС по Выборгскому району Санкт-Петербурга произвести зачет излишне выплаченных частным нотариусом Р. страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период 1999 - 2000 г.г. в сумме 541899 руб. в счет будущих платежей по уплате единого социального налога.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
В надзорной жалобе ИМНС по Выборгскому району Санкт-Петербурга просит состоявшееся по делу судебное постановление отменить и вынести новое решение.
Президиум, обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, находит решение суда подлежащим отмене.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Удовлетворяя требования Р., суд обязал ИМНС произвести зачет излишне выплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в счет будущих платежей по уплате единого социального налога.
При вынесении решения судом допущено существенное нарушение норм материального права, а именно, обязывая произвести зачет, суд не принял во внимание, что в соответствии с ФЗ N 198-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс РФ и некоторые законодательные акты РФ о налогах и сборах“ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, исключены из единого социального налога.
При этом уплата единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет, и взносов в Пенсионный фонд РФ на страховую и накопительную составляющие трудовой пенсии производится налогоплательщиками отдельными платежными поручениями по разным кодам бюджетной классификации доходов бюджетов РФ, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2001 года N 118н.
Процедура зачета излишне уплаченных сумм налога регламентирована ст. 78 НК РФ, согласно которой зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Согласно ст. 25 ФЗ-167 “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ налоговыми органами, в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, осуществляется контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Все остальные действия с суммами уплаченными в Пенсионный фонд (взыскание недоимок, возврат сумм, зачет) осуществляются органами Пенсионного фонда РФ, следовательно вопрос о возврате (зачете) страховых взносов из Пенсионного фонда РФ не относится к компетенции налоговых органов.
Учитывая, что по делу не требуется дополнительная проверка, президиум полагает возможным вынести новое решение об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ,
президиум
постановил:
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25 декабря 2003 года отменить, отказать в удовлетворении заявления Р. об оспаривании действий ИМНС РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга.
Председатель
ЕПИФАНОВА В.Н.