Решения и постановления судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 25.12.2007 по делу N А12-6189/07-С67-5/11 Сетевые организации наделены полномочиями проведения проверки относительно порядка учета потребленной электрической энергии и составления актов в случае безучетного потребления с последующим уведомлением энергосбытовой организации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2007 г. по делу N А12-6189/07-С67-5/11

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества “Волгоградэнергосбыт“, город Волгоград,

на постановление Арбитражного суда Волгоградской области от 04.10.2007 по делу N А12-6189/07-С67-5/11,

по исковому заявлению открытого акционерного общества “Волгоградэнергосбыт“, город Волгоград, к обществу с ограниченной ответственностью “Алькотт“, р.п. Средняя Ахтуба, Волгоградская область, третье лицо: открытое акционерное общество “Волгоградэнерго“, город Волгоград, о взыскании 678.273 руб. 71 коп.,

установил:

открытое акционерное общество “Волгоградэнгергосбыт“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Алькотт“ о взыскании 678.273 руб. 71 коп. стоимости потребленной электрической
энергии.

Иск основан на статьях 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России от 19.09.1996 и пункте 5.8 договора о снабжении электрической энергией, заключенного между сторонами.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО “Волгоградэнерго“.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.07.2007 иск удовлетворен.

Принимая решение, судебная инстанция сочла доказанными обстоятельства, касающиеся нарушения ответчиком (абонентом) порядка эксплуатации приборов учета на объекте, в результате чего стоимость неучтенной энергии подлежит выплате энергоснабжающей организации.

Постановлением апелляционной инстанции от 4.10.2007, решение суда отменено, в иске отказано.

Судебная инстанция не согласилась с выводами суда первой инстанции относительно доказанности факта несанкционированного потребления обществом “Алькотт“ электрической энергии, сделав вывод о том, что право на осуществление проверки приборов учета абонента предоставлено только ресурсоснабжающей организации, следовательно, общество “Волгоградэнерго“, являясь сетевой организацией, не вправе фиксировать нарушение порядка учета электрической энергии.

В кассационной жалобе общества “Волгоградэнергосбыт“, поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, постановление апелляционной инстанции предлагается отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неполную оценку действующих нормативных актов, регулирующих спорные отношения по вопросу функционирования розничных рынков электрической энергии.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемое постановление арбитражного суда апелляционной инстанции подлежит отмене, по следующим основаниям.

Потребление обществом “Алькотт“
электрической энергии через присоединительные сети в пределах 40 кВт. установленной мощности осуществлялось на основании заключенного с обществом “Волгоградэнерго“ (энергоснабжающая организация) договора от 1.11.2003 N 2054.

В приложении N 3 к договору, стороны согласовали место установки приборов учета (р.п. Средняя Ахтуба, ТП-512, лабораторный корпус), тип и показания прибора учета на момент его установки.

Перечень должностных лиц энергоснабжающей организации и абонента, участвующих в отношениях энергопотребления, определен в приложении N 8 к названному договору.

В результате принятого решения о реорганизации общества “Волгоградэнерго“, права и обязанности по договору энергоснабжения переданы ОАО “Волгоградэнергосбыт“, о чем подписано трехстороннее соглашение от 1.10.2004.

По результатам проверки технического состояния электроустановки и расчетного учета, проведенной обществом “Волгоградэнерго“ в присутствии представителя ООО “Алькотт“, был выявлен факт изменения схемы включения электросчетчика с помощью отматывающего устройства (трансформатор). При данной схеме прибор учета имел обратное вращение.

По данному факту был составлен акт от 30.05.2006, подписанный представителем обществом Горбенко В.И., на основании которого произведен перерасчет за потребление энергии за период с 2.06.2005 по 30.05.2006 в количестве 331.908 кВт/час.

Поскольку предъявленный обществу “Алькотт“ счет от 30.11.2006 в добровольном порядке на сумму 678.273 руб. не был оплачен, энергоснабжающая организация обратилась с настоящим иском.

Содержащиеся в оспариваемом постановлении выводы об отсутствии у сетевой организации права на проверку приборов учета абонента не основаны на материалах дела
и действующем законодательстве.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В целях совершенствования системы расчетов потребителей на территории РФ, Постановлением Правительства РФ от 4.04.2000 N 294 утвержден Порядок расчетов за электрическую тепловую энергию и природный газ.

Пунктом 2.2.1 договора от 1.11.2003 N 2054 установлено право энергоснабжающей организации беспрепятственного доступа к электрическим установкам и приборам учета энергии абонента.

При нарушении учета потребленной электрической энергии абонентом, в соответствии с пунктом 5.8 договора, оплата осуществляется по установленной мощности токоприемников.

Вместе с тем, как правильно отмечено судом первой инстанции, правовые основы функционирования розничных рынков определены в ФЗ “Об электроэнергетике“ от 26.03.2006 N 35-ФЗ (в редакции от 4.11.2007) и Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Субъектами розничных рынков признаются участники отношений по производству, передаче, купле-продаже и потреблению электрической энергии на розничных рынках, а также по оказанию услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей.

Пунктом 12 названных Правил предусмотрено, что в целях обеспечения надлежащего исполнения субъектами розничных рынков обязательств, сетевые организации осуществляют коммерческий учет электрической энергии и контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков в порядке, установленном Правилами.

Анализ
пунктов 151, 152, 154, 158 Правил функционирования, позволяет сделать выводы, что сетевые организации наделены как полномочиями проведения проверки относительно порядка учета потребленной электрической энергии, так и составлением актов в случае безучетного потребления с последующим уведомлением энергосбытовой организации.

В отношениях между ОАО “Волгоградэнергосбыт“ и обществом “Алькотт“, акционерное общество “Волгоградэнерго“ является сетевой организацией, поскольку передача энергии потребителю производится по сетям, принадлежащим последнему на основании договора от 1.10.2005 N 266.

По факту выявленного безучетного потребления, общество “Волгоградэнерго“ (сетевая организация) в пределах своих полномочий с участием представителя общества “Алькотт“ составило акт от 30.05.2006, из которого следует, что приборы учета абонента не определяют фактический объем потребления электрической энергии, поскольку в результате подключения трансформатора счетчик имел обратное вращение.

Представитель потребителя каких-либо возражений относительно несоответствия выводов, указанных в акте, не заявлял.

Следует признать ошибочными выводы суда апелляционной инстанции относительно отсутствия у Горбенко В.И. полномочий участвовать в составлении акта от имени ООО “Алькотт“.

В приложении N 8 к договору энергоснабжения от 1.11.2003 N 2054, Горбенко В.И. указан в качестве уполномоченного представителя абонента, при этом в порядке и форме, установленных статьями 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменения в договор сторонами не вносились.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене, как принятое с неправильным применением норм материального права и без фактических обстоятельств дела, а решение суда
первой инстанции - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 4.10.2007 по делу N А12-6189/07-С67-5/11, отменить.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.07.2007 по данному делу оставить в силе.