Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 13.09.2007 по делу N А06-1650/2007-4 Взыскание недоимки по страховым взносам в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ на основании решения указанных органов. В случае принятия к производству заявления о взыскании страховых взносов, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 13 сентября 2007 года Дело N А06-1650/2007-4“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 25.04.2007 по делу N А06-1650/2007-4

по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани к Областному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования “Астраханский педагогический колледж“, г. Астрахань, о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 25213,88 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о взыскании 25213,88 руб. с Областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования “Астраханский педагогический колледж“ (далее - учреждение).

Определением суда первой инстанции от 25.04.2007 производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Пенсионный фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит о его отмене как принятого с нарушением норм права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, оснований для отмены определения арбитражного суда не находит.

Как видно из материалов дела, требованием Пенсионного фонда от 31.12.2006 N 685 учреждению предложено в срок до 19.01.2007 уплатить пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 25213,88 руб. В связи с неисполнением требования в установленный срок, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд за принудительным взысканием указанной в требовании суммы пени, мотивируя заявление положением ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, предусматривающей судебный порядок взыскания недоимок и пеней.

Прекращая производство по делу в связи с нарушением заявителем внесудебного порядка взыскания, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“, вступившим в законную силу с 01.01.2006, внесены изменения и в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, в соответствии с которыми, в том числе, предусмотрен иной порядок взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в установленных пределах: они взыскиваются по решению территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации без обращения в суд.

Так, пунктом 3 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей пять тысяч руб., в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч руб., осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном ст. 25.1 настоящего Закона.

В соответствии с п. 6 вышеназванной нормы (введенной Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ) решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате.

В связи с этим при обращении территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражные суды после 31.12.2005 с заявлениями о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций, которые в соответствии с Законом взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В случае принятия к производству заявления
о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данная правовая позиция соответствует позиции Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 20.02.2006 N 105.

Материалами дела подтверждается направление Пенсионным фондом заявления в адрес арбитражного суда 26.03.2007, то есть после вступления 01.01.2006 в законную силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ.

При таких обстоятельствах арбитражный суд правомерно прекратил производство по делу, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от 25.04.2007 по делу N А06-1650/2007-4 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.