Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 05.07.2007 по делу N А55-873/2007 По делам об административных правонарушениях срок для подачи апелляционной жалобы установлен в десять дней со дня принятия судом первой инстанции обжалуемого решения. Срок доставки решения не исключается из срока на обжалование.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 5 июля 2007 года Дело N А55-873/2007“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань

на определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2007 по делу N А55-873/2007

по заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань о признании незаконным Постановления от 19.01.2007 отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД г. Сызрани, третьи лица: Администрация городского округа Сызрань, Прокуратура г. Сызрани Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд
Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления от 19.01.2007 N 63 АА 093250 заместителя начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД г. Сызрани о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.03.2007 в удовлетворении требований отказано.

Комитет обратился с апелляционной жалобой в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, который определением от 09.04.2007 возвратил жалобу в связи с пропуском срока на обжалование.

Не согласившись с указанным определением апелляционной инстанции, Комитет обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, полагая, что оно принято с нарушением норм процессуального права. По мнению подателя жалобы, срок обжалования решения суда не пропущен, поскольку копия обжалуемого судебного акта получена им только 23.03.2007.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность принятого Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом определения в порядке, установленном в ст. ст. 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нашел оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В части 1 ст. 259 Кодекса установлено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

По делам об административных правонарушениях срок для подачи апелляционной жалобы установлен в десять дней со дня принятия судом
первой инстанции обжалуемого решения (ч. 3 ст. 180, ч. 5 ст. 211 Кодекса).

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (ч. 2 ст. 259 Кодекса).

На основании п. 3 ч. 1 ст. 264 Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Из материалов дела следует, что решение суда первой инстанции принято 12.03.2007 и вступило в законную силу 26.03.2007.

Как установил Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд и свидетельствуют материалы дела, Комитет направил жалобу в арбитражный суд 30.03.2007, то есть за пределами десятидневного срока, установленного Кодексом, при этом каких-либо причин пропуска срока, которые могли бы быть признаны уважительными, не привел.

Довод заявителя жалобы о том, что решение суда первой инстанции им получено только 23.03.2007, поэтому фактически жалоба подана в пределах установленного десятидневного срока, суд кассационной инстанции не принимает по следующим основаниям.

В пункте 12 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях“ разъяснено, что срок доставки решения не исключается из срока на обжалование. Следовательно, указанный срок должен исчисляться с даты принятия решения арбитражным судом, а не с даты получения решения Комитетом,
как полагает заявитель.

Из материалов дела видно, что Комитет располагал временем, необходимым для подготовки и своевременной подачи апелляционной жалобы, его представители присутствовали в судебном заседании, где была оглашена резолютивная часть решения и разъяснен порядок его обжалования.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд правомерно возвратил апелляционную жалобу заявителю.

Следовательно, оснований для отмены принятого по делу определения не имеется, поскольку апелляционная инстанция правильно применила нормы процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2007 по делу N А55-873/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.