Постановление ФАС Северо-Западного округа от 01.08.2007 по делу N А05-2581/2007 Прекращая производство по заявлению ФНС РФ о признании ООО банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, суд указал, что общество в течение последних 12 месяцев не представляло налоговой отчетности и не осуществляло операции ни по одному банковскому счету, следовательно, оно является недействующим юридическим лицом и может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц во внесудебном порядке по решению регистрирующего органа.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2007 года Дело N А05-2581/2007“
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Кравченко Т.В. и Сосниной О.Г., рассмотрев 01.08.2007 в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Архангельской области от 09.04.2007 по делу N А05-2581/2007 (судья Скворцов В.В.),
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью “Реал-С“ (далее - Общество) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.
Определением суда от 09.04.2007 производство по делу прекращено, поскольку Общество отвечает признакам недействующего юридического лица, но в административном порядке процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - Реестр) не проводилась, а также отсутствуют доказательства достаточности имущества должника для покрытия расходов по делу о банкротстве.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение суда от 09.04.2007, ссылаясь на то, что судом неправильно применены положения статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ (далее - Закон N 129-ФЗ), статей 61 и 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, а также нарушены права Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве.
Участвующие в деле лица о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность определения суда проверена в кассационном порядке.
Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы ФНС.
Как следует из материалов дела, за Обществом числится 1944053 руб. 27 коп. задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам. При этом установить место нахождения должника невозможно; бухгалтерскую отчетность он не представлял с 01.04.2005; в течение последних двенадцати месяцев операции по банковским счетам Общества не проводились.
Эти обстоятельства послужили основанием для обращения ФНС в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, прекращая производство по делу, правомерно сослался на положения статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, согласно которым юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Реестра по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном названным Законом.
Судом установлено, что должник обладает признаками недействующего юридического лица и фактически прекратил свою хозяйственную деятельность, то есть имеются основания для исключения его из Реестра в установленном Законом N 129-ФЗ порядке. Налоговым органом не представлены доказательства невозможности применения в отношении Общества административного порядка ликвидации недействующего юридического лица. Такой вывод суда соответствует разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 “О некоторых вопросах применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“ (далее - Постановление N 67).
Процедура исключения недействующего юридического лица из Реестра является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. В связи с этим пункт 4 статьи 61 ГК РФ, согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит. По этой причине исключение недействующего юридического лица из Реестра по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней (пункт 1 Постановления N 67).
В соответствии с пунктом 3 Постановления N 67, если в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица выясняется, что оно отвечает признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает доводы жалобы несостоятельными, а определение суда - законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Архангельской области от 09.04.2007 по делу N А05-2581/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.
Председательствующий
КИРЕЙКОВА Г.Г.
Судьи
КРАВЧЕНКО Т.В.
СОСНИНА О.Г.