Постановление ФАС Поволжского округа от 26.04.2007 по делу N А65-12364/06 Поскольку срок на подачу заявления о признании недействительным постановления органа местного самоуправления заявителем пропущен, в удовлетворении заявления отказано правомерно. В части признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок также правомерно отказано, так как свидетельство является лишь техническим документом, подтверждающим регистрацию права, и его оспаривание в судебном порядке действующим законодательством не предусмотрено.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 26 апреля 2007 года Дело N А65-12364/06“
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью “Оформитель“
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.10.2006 и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2006 по делу N А65-12364/06
по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью “Оформитель“ о признании недействительным Постановления Администрации Альметьевского района и г. Альметьевска, заинтересованные лица: Исполком Альметьевского муниципального района, Общество с ограниченной ответственностью “Базар“, Государственное унитарное предприятие “Земельное бюро“, Отдел управления Федерального агентства кадастра объекта недвижимости по Республике Татарстан в г. Альметьевске, ГУ Федеральной регистрационной службы, Открытое акционерное общество “ТП “Меркурий“,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью “Оформитель“ обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании Постановления Администрации Альметьевского района и г. Альметьевска N 3401 от 23.12.2002, Свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок площадью 23400 кв. м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Ленина, д. 1 “А“, выданного Обществу с ограниченной ответственностью “Базар“, недействительными.
Решением от 18.10.2006 суд в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью “Оформитель“, г. Альметьевск Республики Татарстан, о признании недействительным Постановления Главы администрации Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан N 3401 от 23.12.2002 отказал. В отношении Отдела управления Федерального агентства кадастра объекта недвижимости по Республике Татарстан в г. Альметьевске производство по делу прекратил. В части признания Свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Ленина, д. 1а, за Обществом с ограниченной ответственностью “Базар“ производство по делу прекратил.
Постановлением апелляционной инстанции от 21.12.2006 указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит принятые судебные акты отменить как не соответствующие нормам материального права, заявленное требование удовлетворить.
Проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующего.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления Главы администрации Альметьевского района и г. Альметьевска N 2811 от 15.10.97 заявителю в постоянное бессрочное пользование для строительства магазина предоставлен земельный участок площадью 58,3 кв. м по ул. Р.Фахретдина, о чем выдан государственный акт N 1645139.
Постановлением Главы администрации Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан N 1407 от 19.06.2002 Обществу с ограниченной ответственностью был предоставлен в собственность земельный участок площадью 2,4304 га, расположенный по ул. Ленина.
Постановлением Главы администрации Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан N 3401 от 23.12.2002 указанное выше Постановление N 1407 от 19.06.2002 было отменено, Обществу с ограниченной ответственностью “Базар“ был предоставлен в собственность земельный участок площадью 2,3400 га, расположенный по ул. Ленина.
В последующем на основании Постановления Главы администрации Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан N 3401 от 23.12.2002 и договора купли-продажи N 607 от 28.12.2002 за Обществом с ограниченной ответственностью “Базар“ было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Ленина, д. 1а, о чем в Единый государственный реестр недвижимого имущества и сделок с ним 12.01.2004 внесена запись N 16-45-12/2003-7595.1
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле обязано доказывать те доводы, на которые оно ссылается.
По мнению суда, доводы истца о нарушениях при оформлении межевого дела, нарушении порядка межевания земель, заявленные более чем через три года, ничем не подтверждены, и ходатайство о проведении экспертизы в соответствии со ст. ст. 82, 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации им не заявлено.
В соответствии с. ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
В Арбитражный суд Республики Татарстан с требованием о признании Постановления Главы администрации Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан N 3401 от 23.12.2002 заявитель обратился 14.06.2006, согласно протоколу судебного заседания от 11.10.2002 об оспариваемом Постановлении заявитель узнал 15.01.2006. Таким образом, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу заявления о признании ненормативного правового акта заявителем был пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (Постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 19.04.2006 N 16228/05).
Прекращая производство по делу по п. 1 с. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части признания недействительным Свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Ленина, д. 1а, за Обществом с ограниченной ответственностью “Базар“, суд исходил из того, что Свидетельство является лишь техническим документом, подтверждающим регистрацию права, и его оспаривание в судебном порядке действующим законодательством не предусмотрено.
В силу ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законном порядке.
Судом установлено, что Отдел управления Федерального агентства кадастра объекта недвижимости по Республике Татарстан в г. Альметьевске, г. Альметьевск Республики Татарстан, является структурным подразделением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан. Исходя из чего, по мнению суда, заявленное требование не может быть рассмотрено в арбитражном суде, а производство по делу в отношении него подлежит прекращению по п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Указанные выводы судом апелляционной инстанции признаны правомерными.
Принятые судебные акты основаны на нормах права и материалах дела. Оснований для их отмены, установленных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.10.2006 и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2006 по делу N А65-12364/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.