Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 22.03.2007 по делу N А57-928/06 Поскольку оспариваемое требование налогового органа об уплате пени не содержит сведений о размере недоимки, на которую начислена сумма пени, и ее основании, о ставке пеней, о периоде начисления пеней и материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о соблюдении налоговым органом срока, установленного п. 1 ст. 70 НК РФ, суд правомерно признал указанное требование и принятое на его основании решение налогового органа о взыскании налога и пени недействительными.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 22 марта 2007 года Дело N А57-928/06“

(извлечение)

Федеральное государственное предприятие “Производственное объединение “Корпус“ (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области (далее - налоговый орган) о признании недействительным требования об уплате пени N 30176 по состоянию на 30.08.2005 и решения N 11465 от 28.09.2005 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств Предприятия на счетах в банках.

Решением от 29.11.2006 заявление удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной инстанции законность
решения не проверялась.

Налоговый орган, обжалуя решение суда первой инстанции в кассационном порядке, просит его отменить и принять новый судебный акт, которым отказать Предприятию в удовлетворении заявления.

Кассационная жалоба мотивирована тем, что, по мнению налогового органа, нарушения, содержащиеся в требовании N 30176, не являются существенными, на период 175 дней с момента вступления в силу мирового соглашения по делу N А57-85Б/02, то есть с 16.11.2004 по 10.05.2005, пеня на сумму задолженности, вошедшей в мировое соглашение, не начислялась, заявление об отсрочке по уплате налога Предприятием не подавалось.

В судебном заседании 15.03.2007 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 22.03.2007, до 14 час. 40 мин.

Проверив законность решения от 29.11.2006 в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, налоговым органом выставлено Предприятию требование N 30176 об уплате пени по состоянию на 30.08.2005 в сумме 3977774,30 руб., начисленной на общую сумму задолженности 316284361,32 руб., со сроком исполнения до 15.09.2005.

На основании данного требования в порядке ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение N 11465 от 28.05.2005 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются
в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пункт 19 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 разъясняет необходимость указания в требовании налогового органа о взыскании пени размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Пунктом 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.

Оспариваемое требование в нарушение названных норм не содержит сведений о размере недоимки, на которую начислена сумма пени, и ее основании, о ставке пеней, о периоде начисления пеней.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о соблюдении налоговым органом нормы п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку указанный в требовании установленный срок уплаты налогов не соответствует законодательно установленному сроку.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.11.2004 по делу N А57-85б/02 утверждено мировое соглашение и прекращена процедура банкротства в
отношении Предприятия. По условиям мирового соглашения Предприятие удовлетворяет требования уполномоченного органа денежными средствами единовременно, по истечении 175 дней с даты вступления мирового соглашения в силу и предоставления должнику отсрочки уплаты соответствующего налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как верно указано судом первой инстанции, взыскиваемая сумма пени включает начисления на недоимку, вошедшую в мировое соглашение, срок исполнения которой не наступил.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал требование об уплате пени N 30176 и вынесенное на основании требования решение N 11465 от 28.09.2005 недействительными.

Решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, выводы суда сделаны на основании полного и объективного исследования представленных доказательств и соответствуют установленным обстоятельствам дела. Оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.11.2006 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-928/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.