Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 23.01.2007 по делу N А65-20432/2006-СА1-29 Каждый объект обложения налогом на игорный бизнес, указанный в п. 1 ст. 366 НК РФ, подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Нарушение налогоплательщиком требований, предусмотренных п. 2 либо п. 3 ст. 366 НК РФ, влечет взыскание с него штрафа в трехкратном размере ставки налога, установленной для соответствующего объекта налогообложения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 23 января 2007 года Дело N А65-20432/2006-СА1-29“

(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью “Диамант“ (далее - Общество, налогоплательщик) налоговых санкций в сумме 180000 руб. за нарушение налогового законодательства

Решением суда первой инстанции от 25.10.2006 заявление удовлетворено частично: с Общества в доход бюджета взыскано 22500 руб. налоговых санкций. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе
налоговый орган просит отменить названное решение суда в части отказа во взыскании 157500 руб. и принять новый судебный акт об удовлетворении требований Инспекции в указанной части. Доводы Инспекции подробно изложены в кассационной жалобе.

В соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, установил следующее.

Как видно из материалов дела, 27.01.2006 налоговым органом проведен осмотр принадлежащего Обществу салона игровых автоматов “Диамант“, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Оренбургский тракт, д. 138а.

Инспекцией при анализе результатов проведенного осмотра и данных по зарегистрированным игровым автоматам в налоговом органе на основании заявлений Общества было установлено, что 8 игровых автоматов не поставлены на учет в налоговом органе (не зарегистрированы) в качестве объектов налогообложения налогом на игорный бизнес. Данный факт отражен налоговым органом в акте камеральной налоговой проверки от 22.05.2006 N 237.

Рассмотрев материалы проверки, заместитель руководителя Инспекции принял решение от 16.06.2006 N 237 о привлечении Общества к налоговой ответственности, в том числе по абз. 1 п. 7 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за нарушение требований, предусмотренных п. 2 либо п. 3 ст. 366 Кодекса, в виде штрафа в сумме 180000 руб.

Налоговым органом Обществу было направлено требование от 27.06.2006 N 1404 об уплате налоговой санкции, неуплата которой
в добровольном порядке в срок, установленный в требовании, явилась основанием для обращения Инспекции в суд с заявлением о ее принудительном взыскании.

В соответствии с п. 1 ст. 366 Кодекса игровой автомат признается объектом обложения налогом на игорный бизнес.

Каждый объект налогообложения, указанный в п. 1 настоящей статьи, подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения (п. 2 ст. 366 Кодекса).

В силу п. 3 ст. 366 Кодекса налогоплательщик также обязан зарегистрировать в налоговых органах по месту регистрации объектов налогообложения любое изменение количества объектов налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки или выбытия каждого объекта налогообложения.

Согласно п. 4 ст. 366 Кодекса объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Объект налогообложения считается выбывшим с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения.

Заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения представляется налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя либо направляется в виде почтового отправления с описью вложения (п. 5 ст. 366 Кодекса).

Нарушение налогоплательщиком требований, предусмотренных п. 2 либо п. 3 ст. 366 Кодекса, в силу п. 7 этой статьи влечет взыскание с него штрафа в трехкратном размере ставки налога, установленной для соответствующего объекта налогообложения.

Из решения Инспекции от 16.06.2006 N 237 следует, что Обществом в налоговом органе не зарегистрированы
8 игровых автоматов, в том числе N N 014, 035, 038, 101, 224, 321, 471 не зарегистрированы, на учете не состоят, N 465 на учете состоит, но в наличии нет.

Арбитражным судом установлено, материалами дела подтверждается и налоговым органом не оспаривается, что 20.01.2006 налогоплательщик по почте направил в адрес Инспекции заявление о регистрации 6 игровых автоматов (N N 014, 035, 038, 224, 321, 471), которое поступило в Инспекцию 27.02.2006.

По мнению налогового органа, датой подачи заявления о регистрации изменения количества объектов налогообложения считается дата получения указанного заявления налоговым органом.

Данный довод налогового органа является несостоятельным, поскольку ст. 366 Кодекса приравнивает направление заявления по почте его подаче непосредственно в налоговый орган.

Кроме того, налоговый орган привлек налогоплательщика к ответственности за отсутствие игрового автомата N 465, который был зарегистрирован на основании заявления Общества.

Однако, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к верному выводу о том, что в данном случае Обществом не нарушены требования, предусмотренные п. п. 2 и 3 ст. 366 Кодекса.

В то же время налогоплательщиком не был зарегистрирован в налоговом органе в качестве объекта налогообложения 1 игровой автомат (N 101).

Исходя из изложенного, суд правомерно удовлетворил требования Инспекции частично и взыскал с Общества 22500 руб. налоговых санкций.

Согласно п. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, Постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, Постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Однако доводы,
содержащиеся в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судом норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.10.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-20432/2006-СА1-29 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.