Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 11.01.2007 по делу N А12-11296/06-С15 Поскольку факт оказания заявителем услуги по продаже товара без применения контрольно-кассовой машины подтверждается материалами дела, законный представитель заявителя извещен надлежащим образом, привлечение к административной ответственности на основании ст. 14.5 КоАП РФ правомерно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 11 января 2007 года Дело N А12-11296/06-С15“

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью “Ирина“ обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об отмене Постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Волгоградской области от 29.05.2006 N 3138-ВС о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 30000 руб. за осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой техники.

Решением арбитражного суда от 03.07.2006 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от
22.08.2006 решение суда оставлено без изменений.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и Постановление суда апелляционной инстанции, заявленные требования удовлетворить и производство по делу прекратить.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оценив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как видно из материалов дела, при проведении проверки магазина, расположенного по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, пос. Ерзовка, улица Молодежная, квартира 4, установлен факт осуществления торговли и денежных расчетов с населением продавцом Общества - Байчуриной О.Н. без применения контрольно-кассовой техники.

По результатам проверки 18.05.2006 оформлен протокол N 4907-ВА об административном правонарушении Общества с ограниченной ответственностью “Ирина“, предусмотренном ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Волгоградской области от 29.05.2006 N 138-ВС Общество с ограниченной ответственностью “Ирина“ привлечено к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в размере 30000 руб. за осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой техники.

Считая, что привлечение его к административной ответственности необоснованно, заявитель обратился в арбитражный суд о его отмене.

При рассмотрении дела суд пришел к выводу о правомерном привлечении Общества к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, поскольку факт неприменения продавцом Байчуриной О.Н. контрольно-кассовой техники подтвержден материалами проверки.

Обжалуя решение суда первой инстанции и Постановление суда апелляционной инстанции, Общество заявило о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие директора Общества, тем самым
нарушен установленный законом порядок.

Общество не имело реальной возможности дать объяснения по делу.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов по следующим причинам.

В соответствии со ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации продажа товаров, выполнение работ без применения контрольно-кассовой техники влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда.

Как видно из материалов дела, 18.05.2006 в 15 часов 40 минут в результате проверки соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники в магазине, принадлежащем Обществу с ограниченной ответственностью “Ирина“, установлен факт неприменения контрольно-кассовой техники продавцом при осуществлении наличных денежных расчетов за одну бутылку лимонада “Салны“ емкостью 0,5 литра стоимостью 10 руб.

Налоговым органом сделан правильный вывод о нарушении требований ст. 2 (п. 1) Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В обоснование своих доводов заявитель кассационной жалобы ссылается на несоблюдение налоговым органом порядка привлечения общества к административной ответственности, поскольку дело о привлечении Общества с ограниченной ответственностью “Ирина“ к административной ответственности было рассмотрено в отсутствие законного представителя Общества.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица
не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалы дела свидетельствуют, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью “Ирина“ было назначено на 29.05.2006 на 10 часов 00 минут, о чем был извещен директор Общества с ограниченной ответственностью “Ирина“ под расписку в протоколе N 4907-ВА от 18.05.2006.

26.05.2006 в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Волгоградской области поступило заявление директора Общества с ограниченной ответственностью “Ирина“ Вовк И.В.

Из содержания заявления, представленного Обществом 26.05.2006, следует, что директор Общества с ограниченной ответственностью “Ирина“ уведомил Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 5 по Волгоградской области о своей болезни и невозможности в связи с этим явки на рассмотрение дела об административном правонарушении.

Полагать, что заявитель не извещен о рассмотрении административного дела, у суда не было оснований. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

При сложившихся обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.07.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 22.08.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-11296/06-С15 оставить без изменения, кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью “Ирина“, Волгоградская область, р.п. Ерзовка, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.