Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.06.2007 по делу N А26-835/2007 Суд правомерно возвратил заявление ФНС РФ о признании ООО банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, поскольку инспекция не представила доказательств невозможности применения в отношении общества, отвечающего признакам недействующего юридического лица и фактически прекратившего свою хозяйственную деятельность, административного порядка исключения из государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2007 года Дело N А26-835/2007“
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Кирилловой И.И. и Кравченко Т.В., рассмотрев 25.06.2007 в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.02.2007 по делу N А26-835/2007 (судья Борунов И.Н.),
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью “Мир продуктов“ (далее - Общество) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.
Определением от 20.02.2007 заявление ФНС возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее - Закон о банкротстве).
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение от 20.02.2007 и направить заявление на рассмотрение по существу в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность определения суда проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, за Обществом числится 112639 руб. задолженности по налогам, 42208 руб. пеней и 100 руб. штрафа. При этом оно является отсутствующим должником, поскольку по указанному в документах о государственной регистрации адресу не располагается и установить место нахождения Общества либо его руководителя невозможно; открытые счета длительное время не используются и на них отсутствуют денежные средства. Эти обстоятельства послужили основанием обращения ФНС в суд с настоящим заявлением.
Согласно статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ (далее - Закон N 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - Реестр) по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном названным Законом.
Судом первой инстанции установлено, что должник обладает признаками недействующего юридического лица и фактически прекратил свою хозяйственную деятельность, что является основанием для исключения его из Реестра по решению регистрирующего органа в установленном Законом N 129-ФЗ порядке. В данном случае налоговым органом не представлены доказательства невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица. Такой вывод суда соответствует разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 “О некоторых вопросах применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“ (далее - Постановление N 67).
Кроме того, суд обоснованно указал, что в нарушение положений статьи 39, пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ ФНС одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника не представила доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает налоговый орган. Непредставление этих доказательств влечет возврат заявления на основании пункта 1 статьи 44 Закона о банкротстве, что также следует из пункта 4 Постановления N 67.
Исключение недействующего юридического лица из Реестра по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней. При этом уполномоченными органами в делах о банкротстве должно быть принято решение о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам (пункт 1 Постановления N 67).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно возвратил заявление ФНС на основании приведенных положений Закона о банкротстве, Закона N 129-ФЗ и пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, а следовательно, жалоба ФНС не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.02.2007 по делу N А26-835/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.
Председательствующий
КИРЕЙКОВА Г.Г.
Судьи
КИРИЛЛОВА И.И.
КРАВЧЕНКО Т.В.