Решения и определения судов

Решение Верховного суда Республики Тыва от 17.05.2001 N 2-34 О признании противоречащим Федеральному закону, недействующим и не подлежащим применению Закон Республики Тыва “О Великом Хурале (съезде) народа Республики Тыва“ N 313 от 08.06.1995.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2001 г. N 2-34

Именем Российской Федерации

Верховный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Отук-оол Е.Х.,

при секретаре Г.М.,“

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кызыле 17 мая 2001 г. гражданское дело по заявлению прокурора Республики Тыва о признании противоречащими федеральному закону, недействующими и не подлежащими применению Закон Республики Тыва “О Великом Хурале (съезде) народа Республики Тыва“ N 313 от 08.06.1995,

установил:

Прокурор Республики Тыва обратился в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному закону, недействующим и не подлежащим применению Закон Республики Тыва “О Великом Хурале (съезде) народа Республики Тыва“. В обоснование требований указал, что оспариваемым
Законом регулируется правовой статус и деятельность Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва, из норм которого следует, что данный орган по форме образования и компетенции является законодательным органом власти, наделенным исключительным правом принимать изменения и дополнения в Конституцию Республики Тыва на основе итогов всенародного голосования, а также согласованных предложений Верховного Хурала Республики Тыва и Президента Республики Тыва, что противоречит ст. 2 ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“, согласно которой в субъекте Российской Федерации должен быть единственный законодательный орган государственной власти. Кроме того, решением Верховного суда РТ от 22 февраля 2001 г. по заявлению заместителя Генерального прокурора РФ ст. 6 Конституции Республики Тыва, которой были определены полномочия Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва признана противоречащей федеральному закону, недействующей и не подлежащей применению.

Представитель прокурора РТ и Президента РТ в судебное заседание не явились, от них не поступало ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Учитывая, что заявитель и представитель Президента РТ были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

При начале рассмотрения дела по существу от представителя Верховного Хурала РТ К.С. поступило заявление о признании заявленных требований. Она просила признать Закон РТ “О Великом Хурале (съезде) народа Республики Тыва“ противоречащим федеральному закону, недействующим и не подлежащим применению.

Выслушав пояснения представителя Верховного Хурала РТ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Верховного Суда Республики Тыва от 22 февраля 2001 г. по заявлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации ст. 6 Конституции Республики Тыва, которой предусмотрен порядок создания и компетенция Великого Хурала
(съезда) народа Республики Тыва - органа всенародного волеизъявления, наделенного исключительным правом принимать изменения и дополнения к Конституции Республики Тыва, признана противоречащей федеральному закону, недействующей и не подлежащей применению.

Ст. 113 Конституции Республики Тыва, которая также устанавливает компетенцию Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва по принятию изменений и дополнений в Конституцию РТ решением Верховного. Суда РТ от 4 апреля 2001 г. также признана противоречащей, недействующей и не подлежащей применению.

Согласно ст. 55 ГПК РСФСР факты установленные вступившие законную силу решением суда по одному гражданскому делу, не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел, в которых участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах оспариваемый закон, принятый в соответствие с признанными судом противоречащими федеральному закону положениями Конституции РТ утрачивает свое значение.

Согласно ст. 4 ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ законодательный орган государственный власти субъекта Российской Федерации является единственным органом законодательной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 62 Конституции РТ законодательным (представительным) органом Республики Тыва является Верховный Хурал Республики Тыва.

При наличии законодательного органа республики, установление оспариваемым законом Великого Хурала (съезда), наделенного полномочиями законодательного органа, противоречит федеральному закону.

Согласно ч. 4 п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от 27 апреля 1993 г. ( в редакции постановлений Пленума N 11 от 21.12.1993 г., N 10 от 25.10.1996 г., N 10 от 25.05.00 г.) решение по делу о признании противоречащим закону нормативного правового акта или сообщение о таком решении должно быть опубликован данный нормативный правовой акт , о чем следует указать в резолютивной части решения (ст. 35 Закона РФ “О средствах
массовой информации). Поэтому суд считает, что сообщение о настоящем решении должно быть опубликовано в тех же средствах массовой информации, в которых был опубликован Закон РТ “О Великом Хурале (съезде) народа Республики Тыва“.

Руководствуясь ст. ст. 197, 239.7 ГПК РСФСР,

решил:

Заявление прокурора Республики Тыва удовлетворить.

Признать противоречащими федеральному закону, недействующими и не подлежащими применению с момента вступления решения суда в законную силу Закон Республики Тыва “О Великом Хурале (съезде) народа Республики Тыва“ N 313 от 8 июня 1995“

Сообщение о принятом решении должно быть опубликовано в газетах “Тувинская правда“ и “Шын“ в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Е.Х.ОТУК-ООЛ