Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 06.11.2007 по делу N А23-3476/06Г-19-320 Дело по иску о взыскании задолженности и пени по договору на предоставление коммунальных услуг направлено на новое рассмотрение, поскольку суду следует дать оценку соответствия условий заключенного сторонами договора на предоставление коммунальных услуг требованиям действующего законодательства.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2007 г. по делу N А23-3476/06Г-19-320

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 29.10.2007.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.11.2007.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ДГУП N 291 Федерального казенного предприятия “Управление торговли“ Московского военного округа, поселок Воротынск Калужской области, на определение Арбитражного суда Калужской области от 30.01.2007 по делу N А23-3475/06Г-19-320

установил:

войсковая часть N 21939 Министерства обороны Российской Федерации обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к дочернему государственному унитарному предприятию N 291 “Федеральное казенное предприятие “Управление торговли Московского военного округа“ (далее - ДГУП N 291 ФКП “Управление торговли МВО“) о взыскании
151656 руб. 40 коп. задолженности и 14992 руб. пени по договору на предоставление коммунальных услуг N 25/05-К от 05.07.2005.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Калужская квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 30.01.2007 утверждено мировое соглашение от 29.01.2007, заключенное между истцом - войсковой частью 21939 Министерства обороны Российской Федерации и ответчиком - дочерним государственным унитарным предприятием N 291 “Федеральное казенное предприятие “Управление торговли Московского военного округа“, в соответствии с которым дочернее государственное унитарное предприятие N 291 “Федеральное казенное предприятие “Управление торговли Московского военного округа“, г. Калуга, в срок до 01.06.2007 перечисляет на расчетный счет войсковой части N 21939 Министерства обороны Российской Федерации сумму долга 63945 руб. 22 коп., сумму выставленных пени 13863 руб. 32 коп., сумму расходов по уплате государственной пошлины 4832 руб. 97 коп., всего 82640 руб. 51 коп. с указанием в платежном документе назначение платежа, а именно: “Оплата по мировому соглашению от 29.01.2007, по делу N А23-3475/06Г-19-320, за электроэнергию. Расчет производится единовременным платежом либо частичными платежами до погашения суммы долга“. Производство по делу прекращено.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность определения суда не проверялись.

Не соглашаясь с вынесенным по делу судебным актом, дочернее государственное унитарное предприятие N 291 “Федеральное казенное предприятие “Управление торговли Московского военного округа“ обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене определения суда от 30.01.2007.

При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что мировое соглашение, а также требование истца об оплате предприятием общественного питания дочернего государственного унитарного
предприятия N 291 “Федеральное казенное предприятие “Управление торговли Московского военного округа“ стоимости электроэнергии противоречит закону.

Представители ответчика доводы кассационной жалобы поддержали по изложенным в ней мотивам.

Представители истца и третьего лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились. Учитывая требования ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что между войсковой частью N 21939 (поставщик) и ДГУП N 291 ФПК “Управление торговли Московского военного округа“ (абонент) заключен договор на предоставление коммунальных услуг N 25/05-К от 05.07.2005, в соответствии с условиями которого поставщик обязался на условиях, установленных настоящим договором обеспечивать предоставление коммунальных услуг (электроэнергия, горячая и холодная вода, стоки) за помещение, расположенное по адресу ул. 50 лет Победы, ТБЦ, общей площадью 2096,25 кв. м.

Ссылаясь на то, что задолженность за коммунальные услуги ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Утверждая мировое соглашение и прекращая производство по делу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 49, 141, ч. 2 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что мировое соглашение не противоречит нормам действующего законодательства, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Данный вывод суда первой инстанции нельзя признать достаточно обоснованным.

В соответствии с п. 9 Положения о военной торговле, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.98 N 873 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.2001 N 740, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2003
N 625), воинские части, учреждения и организации Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также в местах проведения миротворческих и контртеррористических операций, безвозмездно предоставляют обеспечивающим их подразделениям предприятий единой системы военной торговли авиационный и иные виды транспорта, торговые, производственные, складские и служебные помещения, торговое, технологическое, холодильное и другое оборудование, коммунальные услуги, топливо для приготовления пищи, электроэнергию и мебель. Подразделениям предприятий общественного питания единой системы военной торговли указанные услуги предоставляются на безвозмездной основе независимо от места дислокации воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В силу Приказа министра обороны Российской Федерации от 03.12.2001 N 504 “О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.2001 N 740 “О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.98 N 873“ обеспечение предприятий единой системы военной торговли коммунальными услугами осуществляется на основании указанного Постановления и настоящего приказа, в соответствии с которыми федеральные государственные унитарные предприятия единой системы военной торговли топливно-энергетическими ресурсами и водой обеспечиваются через воинские части или довольствующие квартирно-эксплуатационные органы безвозмездно, если они расположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также в местах проведения миротворческих и контртеррористических операций; включены в перечни подразделений предприятий военной торговли при торгово-бытовом обслуживании малочисленных воинских частей и подразделений; являются предприятиями общественного питания единой системы военной торговли независимо от мест дислокации воинских частей, учреждений и организаций ВС РФ.

Учитывая вышеизложенное, вывод суда первой инстанции о том, что мировое соглашение не противоречит нормам
действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов других лиц, нельзя признать обоснованным.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

При таких обстоятельствах судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению в Арбитражный суд Калужской области для нового рассмотрения.

Учитывая изложенное, при новом рассмотрении спора суду следует дать оценку соответствия условий заключенного сторонами договора на предоставление коммунальных услуг N 25/05-К от 05.07.2005 требованиям действующего законодательства.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. ч. 1 - 3 ст. 288, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Калужской области от 30.01.2007 по делу N А23-3476/06Г-19-320 отменить и дело направить в тот же суд для рассмотрения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.