Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 01.03.2007 по делу N А35-13896/05-С12 В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске. Поэтому арбитражный суд по праву отказал истцу в иске.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 1 марта 2007 г. Дело N А35-13896/05-С12“(дата изготовления постановления в полном объеме)

от 21 февраля 2007 г.

(дата рассмотрения дела)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Курчатова Курской области на Решение Арбитражного суда Курской области от 26.06.2006 и Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2006 по делу N А35-13896/05-С12,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Курчатова Курской области (далее - Администрация г. Курчатова) обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к федеральному государственному унитарному предприятию “Концерн “Росэнергоатом“ (далее - Концерн “Росэнергоатом“), г. Москва,
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области (далее - Управление федеральным имуществом), г. Курск, Комитету по управлению имуществом Курской области о признании за муниципальным образованием город Курчатов права собственности на здание картофелехранилища литер Б2 площадью 472,7 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, база ОРСа; об исключении из реестра федерального имущества указанного здания; признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения данного объекта недвижимости за Концерном “Росэнергоатом“; истребовании здания картофелехранилища из незаконного владения Концерна “Росэнергоатом“ (уточненные исковые требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Курчатова (далее - МУП ЖКХ г. Курчатова), Управление Федеральной регистрационной службы РФ по Курской области (далее - Регистрационная служба), Федеральное государственное унитарное предприятие “Ростехинвентаризация“ в лице Курского филиала, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве.

Решением Арбитражного суда Курской области от 26.06.2006 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2006 указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Администрация г. Курчатова просит состоявшиеся судебные акты отменить и иск удовлетворить, ссылается на неверный вывод суда о пропуске истцом срока для обращения в суд.

В отзыве на кассационную жалобу Управление федеральным имуществом по Курской области просит оставить принятые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, суд
кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных решений в силу следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, во исполнение Решения Курчатовского городского Совета народных депутатов Курской области N 7/18 от 03.04.92 “О передаче объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в муниципальную собственность“, принятого в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 “О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность“ и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента РФ от 18.03.92 N 114-рп, в муниципальную собственность были переданы склады базы ОРСа государственного предприятия “Курская атомная электростанция“, в том числе здание картофелехранилища площадью 472,7 кв. м, расположенное по адресу: Курская область, г. Курчатов, база ОРСа.

В июле 1993 года малым Советом Курчатовского городского Совета народных депутатов было принято Решение N 12-15 о регистрации муниципального предприятия “Торговое объединение “Ритм“, в состав имущества которого были включены вышеназванные склады базы ОРСа.

В соответствии с Постановлением главы г. Курчатова от 02.08.94 N 284 и распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Курчатова от 22.09.94 N 35 муниципальное предприятие “Торговое объединение “Ритм“ вместе с имуществом было передано в хозяйственное ведение Курской АЭС сроком на 5 лет с целью обеспечения продуктами питания закрытой сети и населения г. Курчатова.

Постановлением главы г. Курчатова от 14.06.96 N 233 было предписано передать спорное здание картофелехранилища в хозяйственное ведение МУП ЖКХ г. Курчатова, а Постановлением главы
г. Курчатова от 20.08.2001 N 394 - в оперативное управление Администрации г. Курчатова.

По состоянию на 01.01.2005 данный объект недвижимости был включен в реестр муниципальной собственности г. Курчатова.

Ссылаясь на то, что Комитетом по управлению имуществом Курской области еще в 2001 году спорное имущество неправомерно внесено в реестр федерального имущества, а 16.08.2001 Курское учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании Решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 29.06.2001 N 0223/516 зарегистрировало право хозяйственного ведения государственного предприятия “Курская атомная электростанция“ (в настоящее время - Концерн “Росэнергоатом“) на здание картофелехранилища, что нарушает права и законные интересы муниципального образования город Курчатов как собственника вышеназванного имущества, Администрация г. Курчатова обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды двух инстанций подробно исследовали представленные доказательства, доводы сторон и по праву пришли к выводу о необходимости отказа в иске.

При этом суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как усматривается из Постановления главы г. Курчатова N 284 от 02.08.94, спорное имущество предписывалось передать в хозяйственное ведение государственному предприятию “Курская атомная электростанция“ на срок 5 лет - до августа 1999 года. Однако, как установлено судом, по истечении указанного срока это имущество продолжало находиться во владении Курской АЭС, использовалось ею по прямому назначению, не изымалось и новому владельцу не передавалось.

О нарушении своего права (безосновательное нахождение
имущества в пользовании Концерна “Росэнергоатом“) истец должен был узнать в августе 1999 года, поэтому ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что о таком нарушении ему стало известно лишь в 2005 году, не может быть принята во внимание.

Для истребования имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) применяется общий срок исковой давности в три года. Истец обратился в суд с иском 05.12.2005, то есть с пропуском срока исковой давности.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске. Поэтому суд по праву отказал истцу в иске.

Довод заявителя жалобы о том, что, пользуясь безосновательно с 1999 года муниципальным имуществом, Концерн “Росэнергоатом“ нарушал права Администрации г. Курчатова, не заслуживает внимания. С 1999 года Администрация г. Курчатова не восстанавливала свое нарушенное право и в суд за защитой своего права не обращалась.

Оснований для отмены обжалуемых судебных решений не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 26.06.2006 и Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2006 по делу N А35-13896/05-С12 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.