Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.02.2007 по делу N А19-26547/06-44 Суд удовлетворил требование налогового органа о привлечении к ответственности за несвоевременное представление декларации по НДС частично, снизив размер штрафных санкций, учитывая обстоятельства, смягчающие ответственность налогоплательщика. Кроме того, налогоплательщик на протяжении длительного промежутка времени своевременно уплачивает налоги и не имеет задолженности, что свидетельствует о его добросовестности.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2007 г. по делу N А19-26547/06-44

Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2007.

Текст решения изготовлен в полном объеме 12.02.2007.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Гавриловым О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции ФНС РФ по Центральному округу г. Братска

к ООО “Энергомонтажизоляция“

о взыскании 97504 руб. 20 коп.

при участии в заседании

от заявителя: Михайлюкова Ю.С., еренность от 09.01.2007,

от ответчика: Музыка А.Н., еренность от 24.10.2006,

установил:

Инспекция ФНС РФ по Центральному округу г. Братска обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью “Энергомонтажизоляция“ 97504
руб. 20 коп., составляющих сумму налоговых санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В судебном заседании с 05.02.2007 до 17 часов 00 мин. 06.02.2007 объявлялся перерыв. После окончания перерыва судебное заседание было продолжено, без участия ответчика.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из представленных инспекцией материалов следует, что Общество с ограниченной ответственностью “Энергомонтажизоляция“ зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1033800837916.

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) налоговый период по налогу на добавленную стоимость установлен как календарный месяц (пункт 1), а для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими один миллион рублей, - как квартал (пункт 2).

Пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается обязанность налогоплательщиков представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно пункту 6 этой же статьи (в редакции, действовавшей в спорный период) налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими один миллион рублей, вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнении, в том числе для собственных нужд, работ, оказании, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют декларацию не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Таким образом,
плательщик налога на добавленную стоимость, у которого сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) превысила за месяц один миллион рублей, утрачивает право на ежеквартальную уплату налога и обязан представлять налоговые декларации ежемесячно.

В нарушение ст. 163, п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации декларация по налогу на добавленную стоимость за июль 2005 года, представлена обществом лишь 22.08.2006. Обязанность по представлению обществом налоговых деклараций помесячно обусловлена тем, что выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, в периоды предшествующие представленной обществом декларации превышала один миллион рублей. Данное обстоятельство подтверждено ответчиком представленной справкой о реализации товаров (работ, услуг) за 2005 год.

В соответствии с п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации и 10% суммы налога подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181 дня.

Решением N 07-1/14778 от 09.10.2006 общество было привлечено к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 97504 руб.

Ответчик признал правомерность привлечения общества к налоговой ответственности, при этом просил уменьшить размер взыскиваемых налоговых санкций по ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с наличием смягчающих обстоятельств.

Признание ответчиком правомерности привлечения его к налоговой ответственности в соответствии с п. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации занесено в протокол судебного заседания 05.02.2007 и удостоверено подписями сторон.

Таким образом, обоснованность привлечения
к налоговой ответственности дальнейшему доказыванию не подлежит, в связи с чем, суд считает, что общество было правомерно привлечено к налоговой ответственности.

Наряду с этим, суд находит правовые основания к удовлетворению ходатайства ответчика в части уменьшения размера начисленных налоговых санкций по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии со ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации с 97504 руб. 20 коп. до 9750 руб. 42 коп.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения.

Согласно статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны любые обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность. Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выводы суда по делу, касающиеся наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, основаны на установленных судом обстоятельствах, не опровергнутых налоговым органом.

Как следует из материалов дела, 19.10.2005 обществом в инспекцию по месту налогового учета была представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2005 года.

Сумма налога подлежащего уплате на основе данной декларации
составила 240006 руб.

Платежным поручением N 155 от 19.10.2005 сумма налога была уплачена в полном объеме.

Таким образом, в результате несвоевременного представления налоговой декларации за июль 2005 года неуплаты налога в бюджет не возникло. Каких-либо изменений, относительно подлежащих уплате сумм налога, налоговым органом не установлено.

Согласно представленной обществом справке N 39931 о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на октябрь 2005 года общество не имело задолженности по налогам, в том числе налогу на добавленную стоимость. В соответствии с аналогичной справкой по состоянию на 12.12.2006 общество также не имеет задолженности. Данное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует о добросовестности налогоплательщика.

В соответствии с выпиской с лицевого счета предприятия N 40702810301002208225 по состоянию на 30.07.2007 на счете предприятия имелись денежные средства в сумме 6476 руб. (наличие у предприятия только данного счета подтверждено справкой налогового органа).

Принимая во внимание, что до подачи декларации за июль месяц 2005 года, сумма налога на добавленную стоимость была уплачена ответчиком на основании декларации за 3 квартал 2005 года, ущерб бюджету действиями налогоплательщика фактически причинен не был. Указанные обстоятельства не оспариваются заявителем. Взыскание налоговых санкций в полном объеме привело бы к несоразмерности наказания и совершенного налогоплательщиком правонарушения. Кроме того, самостоятельным смягчающим обстоятельством является то, что налогоплательщик на протяжении длительного промежутка времени своевременно уплачивает налоги и не имеет задолженности, что свидетельствует о его добросовестности.

Довод инспекции о том, что налогоплательщик привлекался к ответственности за аналогичные правонарушения не исключает применение судом смягчающих обстоятельств, поскольку данные обстоятельства рассматривались судом в их совокупности.

Учитывая изложенное, требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению в сумме 9750 руб. 42 коп.

В
силу ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 500 руб., от уплаты которой заявитель при обращении в суд освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “Энергомонтажизоляция“, место нахождения: Иркутская область, г. Братск, Площадка Промбаза, ОГРН 1033800837916:

9750 руб. 42 коп. - налоговых санкций, с зачислением в соответствующие бюджеты, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации - государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

О.В.ГАВРИЛОВ