Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 12.10.2007 по делу N А49-3737/2007-138а/25 Исковые требования о признании недействительным решения регистрирующего органа о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, удовлетворены, поскольку документы на регистрацию подавались неуполномоченным лицом.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Решение

от 12 октября 2007 г. по делу N А49-3737/2007-138а/25

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена “10“ октября 2007 года.

Решение в полном объеме изготовлено “12“ октября 2007 года.

Арбитражный суд Пензенской области,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению заместителя прокурора Пензенской области (440601, г. Пенза, ул. Богданова, д. 7)

к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Пензы (440600, г. Пенза, ул. Московская, д. 81),

третьи лица: 1. Общество с ограниченной ответственностью “Открытый звук“ (442630, Пензенская область, Наровчатский район, с. Наровчат, ул. Советская, д. 30),

2. Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 6 по Пензенской области (442150, Пензенская область, г. Нижний Ломов,
ул. Р. Люксембург, д. 4 “б“),

3. Общество с ограниченной ответственностью “Плаза“ (127000, г. Москва, ул. Басманная Н., д. 6),

4. Общество с ограниченной ответственностью “Вист“ (127000, г. Москва, Проспект Ленинградский, д. 14, корп. 5),

5. Хомяков Владимир Евгеньевич (141600, Московская область, Клинский район, г. Клин)

о признании недействительным решения регистрирующего органа N 1247 от 24.11.2006 г.

при участии:

от заявителя - Белякова Л.Н. - ст. помощник прокурора (служебное удостоверение N 67749),

от ответчика - Митрохина И.С. - специалист 3 разряда юридического отдела (дов. от 10.09.2007 г.),

от третьих лиц - не явились,

установил:

заместитель прокурора Пензенской области обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Пензы о признании недействительным решения регистрирующего органа N 1247 от 24.11.2006 г. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица общества с ограниченной ответственностью “Открытый звук“.

Определением арбитражного суда от “03“ июля 2007 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью “Открытый звук“ с. Наровчат Наровчатского района Пензенской области, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 6 по Пензенской области г. Нижний Ломов Пензенской области, общество с ограниченной ответственностью “Плаза“ г. Москва и общество с ограниченной ответственностью “Вист“ г. Москва.

Определением арбитражного суда от “24“ июля 2007 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен генеральный директор ООО “Плаза“ Хомяков Владимир Евгеньевич, являющийся также представителем управляющей компании, уполномоченным на осуществление текущего управления ООО “Открытый звук“.

С учетом дополнения заявленные требования обоснованы тем, что при государственной
регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО “Открытый звук“, регистрирующим органом нарушены требования Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, а именно, требования п/п “а“ п. 1 ст. 17, устанавливающей, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются наряду с другими документами подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, между тем на момент создания ООО “Открытый звук“ учредителем и директором общества являлся Кашин Р.А., однако согласно протоколу общего собрания участников ООО “Открытый звук“ от 16.11.2006 г. Кашин Р.А. уступил по 50 процентов своей доли в уставном капитале ООО “Открытый звук“ ООО “Плаза“ и ООО “Вист“, к тому же Кашин Р.А. освобожден от занимаемой должности генерального директора с 16.11.2006 г., при этом не учтено то обстоятельство, что регистрирующий орган принял заявление ООО “Открытый звук“ от 17.11.2006 г. и произвел соответствующую регистрацию изменений, о чем вынес оспариваемое решение N 1247 от 24.11.2006 г.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.

Ответчик в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании возражали против заявленных требований, ссылаясь на то, что заявителем в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, потому регистрирующий орган не обладал правом отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО “Открытый звук“.

Третье лицо Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 6 по Пензенской области в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило, о месте и
времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просило рассмотреть заявление в отсутствие представителя налогового органа.

Третьи лица ООО “Открытый звук“, ООО “Плаза“, ООО “Вист“, Хомяков Владимир Евгеньевич в судебное заседание не явились, отзыв на заявление не представили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный суд в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц ООО “Открытый звук“, ООО “Плаза“, ООО “Вист“, Ф.И.О.

Исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы, заслушав представителей заявителя и ответчика, суд установил:

ООО “Открытый звук“ создано и зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Пензы 23.11.2004 г.

Общим собранием участников ООО “Открытый звук“ 16.11.2006 г. принято решение о продаже единственным участником общества Кашиным Р.А. доли в уставном капитале в размере 50 процентов ООО “Плаза“ и доли в размере 50 процентов ООО “Вист“, освободить Кашина Р.А. от должности генерального директора ООО “Открытый звук“ и передаче полномочий исполнительного органа общества управляющей компании ООО “Плаза“, изменить место нахождения и почтовый адрес общества на: 442630, Россия, Пензенская обл., Наровчатский район, с. Наровчат, ул. Советская, д. 30.

24.11.2006 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Пензы решением N 1247 произведена регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ООО “Открытый звук“, место нахождения общества определено: 442630, Пензенская обл., с. Наровчат, ул. Советская, д. 30.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган
представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Согласно ст. 23 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ отказ в государственной регистрации допускается лишь в случае:

а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренной пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 9 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ документы представляются в регистрирующий орган уполномоченным лицом (далее - заявитель), которым могут являться следующие физические лица:

руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Между тем регистрирующим органом не учтено то обстоятельство, что заявление от 17.11.2006 г. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО “Открытый звук“ подано неуполномоченным лицом.

Как следует из материалов дела, документы подавались от имени Кашина Р.А., как директора ООО “Открытый звук“, который на дату 17.11.2006 г. уже не являлся ни директором, ни учредителем ООО “Открытый звук“ и не обладал полномочиями на обращение в регистрирующий орган без доверенности.

Таким образом, судом установлено, что ООО “Открытый звук“ в
регистрирующий орган представлен полный пакет документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, подписанный неуполномоченным лицом, в связи с чем регистрирующим органом неправомерно произведена регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО “Открытый звук“, касающихся адреса юридического лица.

Исходя из изложенного, суд находит требование заявителя о признании недействительной государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью “Открытый звук“ по адресу: 442630, Пензенская обл., с. Наровчат, ул. Советская, д. 30 законными, обоснованными, потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Пензы от 24.11.2006 г. N 1247 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица общества с ограниченной ответственностью “Открытый звук“, как не соответствующее Федеральному закону от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый апелляционный арбитражный суд в месячный срок.