Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 04.05.2005 по делу N А19-30037/04-26 Дело по заявлению о признании недействительным решения налогового органа передано на новое рассмотрение, поскольку данное решение подпадает под признаки ненормативного акта, спор по обжалованию которого подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

от 4 мая 2005 г. Дело N А19-30037/04-26“

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

председательствующего: Сорока Т.Г.,

судей: Буяновера П.И., Дягилевой И.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Сорока Т.Г.,

при участии в заседании:

от ООО “Новый материк“ - Замятина Д.В., доверенность от 01.11.2004,

от УФНС по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу - специалиста Щуко В.А., доверенность N 08-20/021481 от 23.12.2004,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО “Новый материк“ на определение Арбитражного суда Иркутской области от 29.12.2004 по делу N А19-30037/04-26 по заявлению ООО “Новый материк“ к УМНС Российской Федерации по Иркутской области о признании недействительным ненормативного акта, принятое Копыловой
В.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Новый материк“ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения УМНС Российской Федерации по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 11.10.2004 N 08-29/18257-436.

Определением суда первой инстанции производство по делу прекращено применительно к п. 1 ст. 150 АПК Российской Федерации в связи с тем, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

ООО “Новый материк“ подана апелляционная жалоба. Заявитель настаивает на отмене определения, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права.

УФНС по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу считает определение суда законным и обоснованным.

Рассмотрев спор в порядке ст.ст. 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции полагает, что судебный акт подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 27, пункта 2 статьи 29, статьи 197 АПК Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов, к числу которых относится Федеральная налоговая служба.

Ненормативным актом в понятии ст. 29 АПК Российской Федерации является властное распоряжение государственного органа, устанавливающее, изменяющее или отменяющее права и обязанности конкретных юридических лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

ООО “Новый материк“ является, согласно Уставу, коммерческой организацией, цель деятельности которой - получение прибыли.

В связи с осуществлением предпринимательской деятельности решением МИМНС Российской Федерации N 12 по Иркутской области от 11.06.2004 N 02-26/98.2 обществу восстановлен налог на добавленную стоимость в сумме 8763 руб., необоснованно исчисленный к уменьшению в первом квартале 2004 г.

В порядке ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации ООО “Новый материк“ обжаловало решение налогового органа в Управление ФНС
по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу. Решением управления от 11.10.2004 N 08-29/18257-436 жалоба ООО “Новый материк“ оставлена без удовлетворения.

Таким образом, решение Управления, принятое по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика, по своему содержанию дает МИМНС Российской Федерации N 12 право исполнить свое решение в части восстановления НДС в сумме 8736 руб., тем самым, затрагивает права и обязанности ООО “Новый материк“ в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах решение УФНС по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу подпадает под признаки ненормативного акта, спор по обжалованию которого подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

С учетом изложенного суд первой инстанции не имел оснований для прекращения производства по делу применительно к п. 1 ст. 150 АПК Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 272 АПК Российской Федерации определение от 29.12.2004 подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 29.12.2004 по делу N А19-30037/04-26 отменить. Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Возвратить ООО “Новый материк“ из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб., уплаченную при подаче апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Т.Г.СОРОКА

Судьи:

П.И.БУЯНОВЕР

И.П.ДЯГИЛЕВА