Решения и определения судов

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 21.04.2005 по делу N А19-28509/04-21 Определение суда об удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отменено, так как в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об обстоятельствах, которые могли бы затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта о признании незаконными действий местной администрации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

от 21 апреля 2005 г. Дело N А19-28509/04-21“

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

председательствующего Буяновера П.И.,

судей: Сорока Т.Г., Дягилевой И.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Буяновером П.И.,

при участии:

от заявителя: Бруско Б.С. - представителя по доверенности от 18.10.2004 б/н, Говоруха М.А. - представителя по доверенности от 01.01.2005 б/н,

от ответчика: Витюговой Н.Ю. - представителя по доверенности от 30.12.2004 N 505-70-8110/4,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска на определение Арбитражного суда Иркутской области от 24.01.2005 по делу N А19-28509/04-21, принятое Стрижовой Т.Ю. по заявлению ООО “СТП“ к администрации г. Иркутска о признании незаконными
действий по корректировке границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ООО “СТП“ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий администрации г. Иркутска по корректировке границ земельного участка.

В порядке статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО “СТП“ было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета администрации г. Иркутска (КУМИ г. Иркутска) до вынесения судебного акта по делу N А19-28509/04-21 утверждать проект границ земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. Октябрьской Революции, 1, площадью 9224 кв.м и запрета КУМИ г. Иркутска заключать договор аренды с ИП Чекотовой Н.А.

Определением суда первой инстанции заявленное ходатайство удовлетворено.

Не согласившись с указанным определением суда первой инстанции, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, поскольку считает принятым с нарушением норм процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО “СТП“ ссылается на законность и обоснованность вынесенного судом определения.

Представители сторон в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в соответственно в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО “СТП“ оспаривает законность действий администрации г. Иркутска по корректировке границ земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. Октябрьской Революции, 1, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО “СТП“.

При решении вопроса об удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер, суд первой инстанции исходил из того, что обеспечительные меры, которые просит принять заявитель, непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленному требованию и носят временный характер, изменение существующего положения сделает
невозможным или затруднит исполнение решения.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Как следует из материалов дела, предметом спора по данному делу является признание незаконными действий администрации г. Иркутска по корректировке границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Октябрьской Революции, 1, площадью 17839 кв.м, при его предоставлении.

Обеспечительная мера в виде запрета администрации г. Иркутска (КУМИ г. Иркутска) утверждать проект границ другого земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. Октябрьской Революции, 1, площадью 9224 кв.м непосредственно не связана с предметом спора.

Более того, распоряжением КУМИ г. Иркутска от 18.11.2004 N 504-02-2194/4 распоряжение от 12.11.2004 “Об утверждении проекта границ“ отменено.

Главным критерием при решении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер является невозможность исполнить судебный акт в будущем.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об обстоятельствах, которые могли бы затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта о признании незаконными действий администрации г.
Иркутска в будущем.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения ходатайства заявителя о запрете администрации г. Иркутска (КУМИ г. Иркутска) до вынесения судебного акта по делу N А19-28509/04-21 утверждать проект границ земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. Октябрьской Революции, 1, площадью 9224 кв.м и запрете КУМИ г. Иркутска заключать договор аренды с ИП Чекотовой Н.А. по указанному выше адресу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что определение суда о принятии обеспечительных мер подлежит отмене. В удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде запрета администрации г. Иркутска (КУМИ г. Иркутска) до вынесения судебного акта по делу N А19-28509/04-21 утверждать проект границ земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. Октябрьской Революции, 1, площадью 9224 кв.м и запрета КУМИ г. Иркутска заключать договор аренды с ИП Чекотовой Н.А. по указанному выше адресу следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 269 - 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 24.01.2005 по делу N А19-28509/04-21 отменить.

В удовлетворении ходатайства о применении обеспечительных мер в виде запрета администрации г. Иркутска (КУМИ г. Иркутска) до вынесения судебного акта по делу N А19-28509/04-21 утверждать проект границ земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. Октябрьской Революции, 1, площадью 9224 кв.м и запрета КУМИ г. Иркутска заключать договор аренды с ИП Чекотовой Н.А. по указанному выше адресу отказать.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной
инстанции.

Председательствующий

П.И.БУЯНОВЕР

Судьи:

Т.Г.СОРОКА

И.П.ДЯГИЛЕВА