Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 04.03.2005 по делу N А19-3166/05-43 Суд удовлетворил требования о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации, поскольку обязанность по своевременному представлению данной декларации исполнена налогоплательщиком в полном соответствии с требованиями налогового законодательства.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 4 марта 2005 г. Дело N А19-3166/05-43“

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

при участии в заседании:

от заявителя: Жукова А.Ю. (по доверенности от 01.10.2004),

от налогового органа: Гаврилова С.П. (по доверенности от 27.01.2005),

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Дэко“ к Межрайонной инспекции МНС РФ N 7 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (преобразована в Межрайонную инспекцию ФНС РФ N 7 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу) о признании незаконным решения N 310/325/04 от 30.11.2004,

УСТАНОВИЛ:

заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с
заявлением о признании незаконным решения N 310/325/04 от 30.11.2004.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что заявителем своевременного представлена декларация по налогу на добавленную стоимость за август 2004 г., что подтверждается почтовой квитанцией от 20.09.2004 серии 664024-54 N 00143.

Представитель налогового органа заявленные не признал, сославшись на законность принятого налоговым органом решения.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2004 г., представленной обществом с ограниченной ответственностью “Дэко“, по результатам которой налогоплательщик решением N 310/325/04 от 30.11.2004 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной:

- п. 1 ст. 119 НК РФ, за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2004 г. в виде штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате в бюджет на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб., а именно в сумме 3660 руб. 55 коп.

Решение о привлечении к налоговой ответственности с требованием об уплате штрафа направлено налогоплательщику заказным письмом.

Неуплата штрафа в срок, установленный в требовании, явилась основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании налоговой санкции.

Суд, исследовав представленные документы, выслушав участников, представителя заявителя, считает, что требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со статьей 19 НК РФ ответчик является налогоплательщиком и обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23 НК РФ, в частности своевременно представлять налоговые декларации.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в
налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за август 2004 г. должна быть представлена не позднее 20.09.2004.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 5 пункта 2 статьи 80 Налогового кодекса РФ, а не абзац 6 пункта 2 статьи 80.

Согласно абзацу 6 пункта 2 статьи 80 НК РФ при отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

Из представленного ответчиком письменного заявления, а также ксерокопии почтовой квитанции от 20.09.2004 серии 664024-54 N 00143 усматривается, что декларация по налогу на добавленную стоимость за август 2004 г. в налоговый орган направлена своевременно.

В связи с этим суд полагает, что датой представления налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган следует считать дату 20.09.2004, указанную в квитанции, а не дату 21.09.2004, указанную в заявлении и решении налогового органа.

Следовательно, обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком исполнена в полном соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Налоговой инспекцией в соответствии с ч. 4 ст. 215 АПК РФ не представлено доказательств (подлинных документов), подтверждающих обстоятельства, послужившие основанием для взыскания налоговой санкции, и опровергающих возражения ответчика относительно своевременного представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2004 г.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что у налогового
органа отсутствовали правовые основания для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 3660 рублей 55 копеек.

Согласно пункту 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, следует признать незаконным решение N 310/325/04 от 30.11.2004 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу как не соответствующее статьям 80, 101, 119 Налогового кодекса Российской Федерации и обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение N 310/325/04 от 30.11.2004 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу как не соответствующее статьям 80, 101, 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Д.СЕДЫХ