Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 24.01.2005, 17.01.2005 по делу N А19-26542/04-44 Суд удовлетворил заявление о признании недействительным решения налогового органа о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика, поскольку у ответчика отсутствовало право взыскания пеней в бесспорном порядке, так как в отношении бюджетных учреждений такая процедура законом не предусмотрена.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 января 2005 г. Дело N А19-26542/04-44резолютивная часть объявлена 17 января 2005 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Скубаева А.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Скубаевым А.И.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился,

от ответчика: Хороших И.А. (дов. от 11.01.2005),

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению территориального подразделения администрации Слюдянского района - Култукской поселковой администрации (далее - заявитель) к Межрайонной инспекции МНС РФ N 18 по Иркутской области (далее - налоговый орган, ответчик) о признании недействительным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

заявителем заявлено требование о признании недействительным решения Межрайонной инспекции МНС РФ N 18 по Иркутской
области от 24.09.2004 N 08-26.2/1332 о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика.

Заявитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, заявленные требования поддерживает полностью.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, сославшись на законность и обоснованность решения налогового органа.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, суд установил следующее.

На основании решения о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации от 24 сентября 2004 г. N 08-26.2/1332 Межрайонная инспекция МНС РФ N 18 по Иркутской области решила произвести взыскание налога, а также пени за счет имущества Култукской поселковой администрации.

На основании данного решения 24.09.2004 было вынесено постановление N 08-26.2/1332 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации. 24 сентября 2004 г. судебным приставом-исполнителем на основании постановления N 08-26.2/1332 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Не согласившись с названным решением, заявитель обратился в суд с заявлением о признании его незаконным.

Заявленные требования суд считает подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 5 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание налога в бесспорном порядке может производиться с рублевых (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.

Согласно частям 1, 2 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ бюджетным учреждением признается организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных и др. функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов
и расходов, а также наделенная муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющая статуса федерального казенного предприятия.

Статьей 162 БК РФ установлено, что получателем бюджетных средств является учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. Территориальное подразделение администрации Слюдянского района - Култукская поселковая администрация является бюджетным учреждением и получателем бюджетных средств. Данный факт подтверждается ст.ст. 58, 59 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Слюдянском районе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При таких обстоятельствах суд считает, что у налоговой инспекции отсутствовало право взыскания пеней в бесспорном порядке путем обращения взыскания на имущество заявителя, поскольку в отношении бюджетных учреждений такая процедура законом не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 160 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить полностью.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции МНС РФ N 18 по Иркутской области от 24.09.2004 N 08-26.2/1332 о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика в полном объеме как вынесенное с нарушением п. 5 ст. 46 НК РФ, п. 2 ст. 120 НК РФ.

Обязать Межрайонную инспекцию МНС РФ N 18 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов налогоплательщика.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья

А.И.СКУБАЕВ