Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 10.12.2003 по делу N А19-19180/03-18 Суд удовлетворил заявление о возврате излишне уплаченного налога, поскольку предприятия федеральной почтовой связи освобождены от уплаты земельного налога.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2003 г. Дело N А19-19180/03-18“

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дубыниной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Дубыниной Т.В.,

при участии:

от истца - Пахорукова О.К., дов. б/н от 09.09.2002,

от ответчика - не явились,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ “Управление Федеральной почтовой связи по Иркутской области“ к МИМНС РФ N 10 по Иркутской области о возврате излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском о возврате излишне уплаченного земельного налога за 2002 г. в сумме 21928 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что у него отсутствует обязанность уплачивать
земельный налог в соответствии со ст. 31 ФЗ “О почтовой связи“ N 176-ФЗ от 17.07.1999.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в заседание суда не явился, отзыва не представил, иска не оспорил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцом был уплачен земельный налог за 2002 г. в сумме 21928 руб., что подтверждается платежными поручениями N 000385 от 15.03.2002, N 000386 от 15.03.2002, N 001398 от 19.11.2002, N 001399 от 19.11.2002, через филиал Управления - Черемховский РУПС.

Поскольку истец полагает, что у него отсутствует обязанность по уплате земельного налога, то он обратился с заявлением в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога (письмо N 12-10/162 от 29.08.2003), однако истцу письмом от 30.09.2003 N 3198 было отказано, поскольку, как полагает налоговый орган, согласно ст. 1 разд. 1 Закона РФ N 17381 “О плате за землю“ использование земли в Российской Федерации является платным, а льготы по земельному налогу предоставляются в соответствии со ст. 12 вышеупомянутого Закона, и так как данной нормой освобождение районных узлов почтовой связи и отделений почтовой связи от уплаты земельного налога не предусмотрено, то отсутствуют основания для возврата уплаченного земельного налога.

Суд не может согласиться с позицией налогового органа по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 “О плате за землю“ (в редакции от 30.12.2001) земельный налог является формой платы за пользование землей. Безвозмездное пользование землей предполагает освобождение землепользователя от платы за землю в форме земельного налога.

В соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от
17.07.1999 N 176-ФЗ “О почтовой связи“ земельные участки, отведенные под объекты связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.

В силу п. 1 ст. 56 НК РФ льготы по налогам и спорам устанавливаются законодательством о налогах и сборах, которое согласно п. 1 ст. 1 НК РФ состоит из Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ указано, что впредь до введения в действие соответствующих глав части второй Налогового кодекса Российской Федерации нормы закона, касающиеся налоговых льгот, применяются независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения.

Пункт 12 статьи 12 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 “О плате за землю“ (в редакции от 30.12.2001) предоставляет льготы по уплате земельного налога отдельным категориям налогоплательщиков. Из содержания указанной нормы усматривается, что от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, а также акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец является организацией федеральной почтовой связи - государственным учреждением “Управление Федеральной почтовой связи по Иркутской области Министерства Российской Федерации по связи и информатизации“ и ему согласно решению мэра г. Черемхово N 561 от 30.09.1996 и главы администрации г. Черемхово N 136 от 11.03.1994 предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные
участки площадью 0,072 гектара, 0,1105 гектара и 1,1243 гектара для размещения отделения почтовой связи N 15, N 7 и районного узла связи, поэтому, учитывая вышеприведенные нормы, суд приходит к выводу, что истец не является плательщиком земельного налога.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать Межрайонную инспекцию МНС РФ N 10 по Иркутской области возвратить государственному учреждению “Управление Федеральной почтовой связи по Иркутской области Министерства РФ по связи и информатизации“ излишне уплаченный земельный налог в сумме 21928 руб.

Судья

Т.В.ДУБЫНИНА