Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2007 по делу N А56-10488/2007 Двойственная природа неустойки как меры ответственности и способа обеспечения обязательства не препятствует использованию ее в договоре и в том, и в другом качестве и не свидетельствует об увеличении размера ответственности.
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2007 г. по делу N А56-10488/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2007 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2007 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего судьи Л.С.Копыловой
судей Н.В.Аносовой, Е.В.Жиляевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Д.Семеновой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9417/2007) заместителя прокурора Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.06.2007 по делу N А56-10488/2007(судья М.В.Кузнецов), принятое
по иску заместителя прокурора Санкт-Петербурга
к 1. ООО “ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ“
2. Государственному дошкольному образовательному учреждению детский сад N 8 Петродворцового административного района Санкт-Петербурга
о признании сделки частично недействительной
при участии:
от истца: Раздобреевой Н.Г.
от ответчиков: 1. не явился
2. не явился
установил:
решением арбитражного суда первой инстанции от 13.06.2007 заместителю прокурора Санкт-Петербурга отказано в признании недействительными пунктов 6.1, 6.7, 6.9 договора электроснабжения N 22079 от 01.01.2007, заключенного между ООО “ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ“ и ГДОУ детский сад N 8 Петродворцового административного района Санкт-Петербурга (далее - ГДОУ детский сад N 8). Суд первой инстанции указал, что в договор N 22079 от 01.01.2007 стороны добровольно внесли условия о неустойке за нарушение абонентом условий договора, неустойка определяется кратностью к тарифу, учитывая, таким образом, инфляционные процессы в связи с изменением тарифа в процессе действия договора, а условия договора, оспариваемые прокурором, не противоречат действующему законодательству и не могут быть признаны судом ничтожными в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ.
Прокуратурой подана и в судебном заседании поддержана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в связи с неправильным применением норм материального права, признать недействительными пункты 6.1, 6.7, 6.9 договора N 22079 от 01.01.2007 в части установления штрафов в размере пятикратной стоимости электрической энергии (мощности), потребленной (израсходованной) сверх договорного объема потребления электрической энергии. По мнению истца, судом первой инстанции не учтены нормы статей 2, 4, 21 ФЗ РФ N 35-ФЗ от 26.03.2003 “Об электроэнергетике“, статей 2, 3, 5 ФЗ РФ N 41-ФЗ от 14.04.1995 “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ“, а также содержащиеся в Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 (далее - Правила). Отмечено, что взыскание с абонента штрафов за превышение договорных величин энергии (мощности) в пятикратном размере стоимости потребленной энергии приводит к оплате фактически потребленной абонентом электрической энергии по увеличенному тарифу, то есть влечет изменение цены товара, регулируемой государством, что не может осуществляться по соглашению сторон. Анализируя приведенные нормативные акты, делает вывод о несоответствии оспариваемых им пунктов договора действующему законодательству.
ООО “ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ“ в представленном отзыве возражало против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции правомерным, а доводы истца - основанными на ошибочной подмене понятий “цена товара“ и “ответственность за нарушение условий договора“, поскольку предметом спора являются пункты договора, предусматривающие ответственность за нарушение абонентом условий договора, притом что законов и иных правовых актов, устанавливающих ответственность абонента, не было на момент заключения договора и не имеется в настоящее время. Отмечено, что правомерность пунктов, оспариваемых прокурором, подтверждается частями 1 статей 329, 330 Гражданского кодекса РФ.
ГДОУ детский сад N 6 и ООО “ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ“ о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы, правовую позицию ответчика в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, апелляционный суд не усматривает оснований переоценки обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и иного применения норм материального права.
Как следует из материалов дела, прокурор обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительными пунктов 6.1, 6.7, 6.9 договора электроснабжения N 22079 от 01.01.2007, заключенного ответчиками, считая их ничтожными по статье 168 Гражданского кодекса РФ, как противоречащие нормам законодательства об электроэнергетике, императивно регулирующим вопросы о расчетах при отклонении фактического потребления от договорного и ответственности сторон.
Договор энергоснабжения N 22079 (далее - договор), пункты которого оспариваются прокурором, заключен 01.01.2007 ООО “ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ“ (Гарантирующим поставщиком) и ГДОУ детский сад N 8 (абонентом).
Пунктом 6.1 договора предусмотрено право Гарантирующего поставщика за самовольное присоединение к электрическим сетям трансформаторов, высоковольтных электродвигателей, субабонентов и нарушение технических условий абонентом начислить штраф в пятикратном размере тарифа, действующего на момент обнаружения нарушения, за энергию, потребленную в нарушение договора этими системами за период с момента последней проверки до обнаружения нарушения.
Пунктом 6.7 договора предусмотрена ответственность в виде штрафа за нарушение абонентом установленного договором режима потребления энергии и (или) мощности в пятикратном размере стоимости за энергию (мощность), израсходованную им сверх величин, предусмотренных договором.
В соответствии с пунктом 6.9 договора в случаях самовольного присоединения мощности помимо приборов учета, нарушения схем учета, повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета, повлекших недоучет энергии, использования энергии на цели, не согласованные с Гарантирующим поставщиком, последний вправе начислить абоненту штраф в пятикратном размере тарифа, действующего на момент обнаружения нарушения, за энергию (мощность), потребленную (присоединенную) в нарушение договора за период с момента последней проверки до обнаружения нарушения.
На момент рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанций истцом не представлено сведений о реализации Гарантирующим поставщиком указанных положений договора.
Частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Установленное частью 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничение ответственности за нарушение обязательств по договору энергоснабжения возмещением реального ущерба не означает невозможности применения иных способов обеспечения обязательств и мер ответственности, в том числе неустойки.
Двойственная природа неустойки как меры ответственности и способа обеспечения обязательства не препятствует использованию ее в договоре и в том и в другом качестве и не свидетельствует об увеличении размера ответственности.
В данном случае стороны добровольно внесли в договор электроснабжения N 22079 от 01.01.2007 положение о неустойке за нарушение условий указанного договора.
Применение оспариваемых пунктов в любом случае возможно при соблюдении норм статьи 394 Гражданского кодекса РФ.
Выводы суда первой инстанции не противоречат презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений, предусмотренной статьей 10 Гражданского кодекса РФ. В ходе рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанций истец не доказал наличия оснований для применения положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ, так как ничьи права оспариваемыми условиями договора не нарушены.
Довод подателя апелляционной жалобы о толковании условия пункта 6.7 договора как устанавливающего завышенную цену с нарушением исключительной компетенции органов государственного регулирования тарифов не нашел объективного подтверждения в судебном заседании.
Истец участником сделки не является. Доказательств того, что волеизъявление сторон было направлено на достижение иной цели, чем установлено в разделе 6 договора, - изменение цены, подателем апелляционной жалобы не представлено.
Толкование условий договора по норме части 1 статьи 431 Гражданского кодекса РФ относится к компетенции суда, и суд не усматривает оснований для придания оспариваемым пунктам иного значения, чем содержится в примененных сторонами словах и выражениях.
Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269 п. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение арбитражного суда первой инстанции от 13.06.2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
КОПЫЛОВА Л.С.
Судьи
АНОСОВА Н.В.
ЖИЛЯЕВА Е.В.