Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2007 по делу N А56-46798/2006 При нарушении налоговым органом установленных п. 4 ст. 176 НК РФ сроков возврата НДС на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 30 марта 2007 года Дело N А56-46798/2006“

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2007 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2007 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего М.А.Шестаковой, судей И.Б.Лопато, И.Г.Савицкой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.И.Агеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2529/2007) МИ ФНС России N 9 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 января 2007 года по делу N А56-46798/2006 (судья В.В.Мирошниченко) по заявлению ООО “ВТФ “Ленлес“ к Межрайонной инспекции ФНС
России N 9 по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия, при участии: от заявителя - А.В.Хрусталев по доверенности от 01.11.2006 N 95; от ответчика - С.П.Поляков по доверенности от 19.02.2007 N 03/002837,

УСТАНОВИЛ:

ООО “ВТФ “Ленлес“ обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия МИ ФНС России N 9 по Санкт-Петербургу - неначислении 164364,29 руб. процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость по декларации за декабрь 2004 года и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем начисления и выплаты указанных процентов, в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 176 НК РФ.

Решением суда от 29 января 2007 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, МИ ФНС России N 9 по Санкт-Петербургу подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель общества просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, суд установил, что апелляционная жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.01.2005 ООО “ВТФ “Ленлес“ представило в МИ ФНС России N 9 по Санкт-Петербургу налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за декабрь 2004 года, а также документы, предусмотренные п. 1 ст. 165 НК РФ, подтверждающие правомерность применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов.

20.04.2005 налоговым органом вынесено решение N 12-06/26, которым обществу отказано в возмещении 1071941 рубля.

Не согласившись с указанным решением, общество обжаловало
его в суд.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2005 по делу N А56-30824/2005 решение инспекции признано недействительным. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.07.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Поскольку сумма налога возвращена обществу позднее сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, и без начисления процентов, суд первой инстанции правомерно признал незаконным бездействие инспекции и обязал ее устранить допущенные нарушения прав заявителя путем начисления процентов.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 4 ст. 176 НК РФ, обоснованно удовлетворил требования общества, обязав инспекцию выплатить проценты за просрочку возврата НДС в порядке ст. 176 НК РФ.

Согласно п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 Кодекса, и документов, предусмотренных ст. 165 Кодекса. В силу абзаца 10 п. 4 ст. 176 НК РФ при отсутствии оснований для зачета сумм НДС, подлежащих возмещению, налоговый орган не позднее последнего дня указанного срока должен принять решение о возврате сумм налога из бюджета и в тот же срок направить это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

В последнем абзаце п. 4 ст. 176 НК РФ сказано, что при нарушении установленных этой нормой сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Признание судом недействительным решения налогового органа об отказе в
возмещении налогоплательщику налога из бюджета свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение.

Выплата предусмотренных абзацем 12 п. 4 ст. 176 НК РФ процентов производится одновременно с возвратом подлежащей возмещению суммы налога.

Неисполнение налоговым органом вышеперечисленных обязанностей, связанных с выплатой налогоплательщику процентов, свидетельствует о незаконном бездействии указанного органа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.01.2007 по делу N А56-46798/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

ШЕСТАКОВА М.А.

Судьи

ЛОПАТО И.Б.

САВИЦКАЯ И.Г.