Решения и постановления судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2007 по делу N А56-20849/2000 Решение налогового органа, которым признано право организации на применение льготы по налогу на имущество не является основанием для пересмотра судебного акта в силу положений статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ, содержащей исчерпывающий перечень оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, к которым решение налогового органа не отнесено.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2007 г. по делу N А56-20849/2000

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2007 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.А.Шульги

судей Т.С.Гафиатуллиной, Л.В.Зотеевой

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-157/2007) ООО “СП “Ди Эй Би Интернейшнл“ на определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 декабря 2006 года по делу N А56-20849/2000 (судья Г.Е.Бурматова),

по заявлению ООО “СП “Ди Эй Би Интернейшнл“

к Межрайонной инспекции ФНС России N 24 по Санкт-Петербургу

о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам

при участии:

от заявителя: представитель В.Н.Ткач доверенность б/н от
1.11.2006 года

от заинтересованного лица (ответчика): представитель В.И.Богрунова доверенность N 16-03/22587 от 20.12.2006 года

установил:

Российско-американское предприятие общество с ограниченной ответственностью “СП “Ди Эй Би Интернейшнл“ обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга о признании недействительным решения от 13.07.2000 N 015757/1140 в части доначисления и перечисления в бюджет 1671000 руб. налога на имущество, 6000 руб. транспортного налога, 6000 руб. целевого сбора на содержание правоохранительных органов, 113000 руб. налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, соответствующих пеней по указанным налогам и штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 20% от начисленных сумм налогов за 1999 год.

Решением арбитражного суда от 28.09.2000 в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 ноября 2000 года решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2000 года оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2001 г. N 9986/00 решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2000 г. по делу N А56-20849/00 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.11.2000 г. отменены и дело направлено новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При новом рассмотрении суд
первой инстанции решением от 20 февраля 2002 г. признал недействительным решение ИМНС Российской Федерации по Невскому району Санкт-Петербурга в части п. 1.1 о привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 143264 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

ООО “СП “Ди Эй БИ Интернейшнл“ обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.02 г. по делу N А56-20849/00 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся основаниям Общество указало на решение МИ ФНС России N 24 по Санкт-Петербургу от 6.03.06 г. N 602 2594/73, в котором налоговый орган признал правомерность применения Обществом налоговой льготы по налогу на имущество, установленной Решением Малого Совета народных депутатов от 22.06.1993 г. N 228 “Об освобождении предприятий, производящих технические средства профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, от уплаты налогов в городской бюджет“.

Определением от 12 декабря 2006 года суд отказал в удовлетворении заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

ООО “СП “Ди Эй БИ Интернейшнл“ заявило апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2006 года и разрешить вопрос по существу.

По мнению Общества, суд первой инстанции неправомерно отказал в пересмотре решения суда от 20.02.02 г. по вновь
открывшимся обстоятельствам. По результатам выездной налоговой проверки за 01.01.02 г. по 31.12.04. МИ ФНС России N 24 по Санкт-Петербургу приняла новое решение N 6022594/73 от 06.03.06 г., противоположное по своему содержанию тому, на котором основан вступивший в законную силу акт Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2002 г.

Общество считает, что эти обстоятельства возникли до принятия судебного акта от 20.02.02 г. и объективно существовали, но не могли быть учтены, так как не были известны заявителю и суду.

Представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Налоговый орган возражал против апелляционной жалобы и просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель налогового органа поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, апелляционный суд признал жалобу ООО “СП “Ди Эй БИ Интернейшнл“ не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Общество просит пересмотреть решение суда, принятое по заявлению о признании недействительным решения налогового органа, вынесенного по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.07.97 г. по 31.12.99 г. на основании решения налогового органа, принятого по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.02 г. по 31.12.04 г., поскольку в этом решении признано право Общества на применение льготы по налогу
на имущество, в то время как в предыдущем решении такое право за Обществом налоговым органом не признавалось.

Перечень оснований пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам установлен в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и является исчерпывающим.

Решение налогового органа к таким обстоятельствам Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не отнесено.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2006 г. N 10313/05, на которое ссылается Общество, указывается на отмену постановления органа, послужившего основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Суд при принятии решения по делу N А56-20849/2000 руководствовался нормами права, а не постановлением (решением) налогового органа, и это решение не отменено в установленном порядке.

Вывод налогового органа о праве на применение Обществом льготы по налогу на имущество, отраженный в решении от 6 марта 2006 г., не является основанием для пересмотра судебного акта в силу статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанный вывод можно рассматривать как изменение правовой позиции налогового органа, а не вновь открывшимся обстоятельством дела.

Определение суда первой инстанции принято в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения.

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 12 декабря 2006 года по делу N А56-20849/2000 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО “СП “Ди Эй Би Интернейшнл“ без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

ШУЛЬГА Л.А.

Судьи

ГАФИАТУЛЛИНА Т.С.

ЗОТЕЕВА Л.В.