Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2007 по делу N А26-6088/2006-21 Согласно статье 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на бюджетные средства допускается только на основании судебного акта, при наличии которого требование налогового органа о взыскании с муниципального учреждения пеней, начисленных за несвоевременную уплату единого социального налога, подлежит удовлетворению.
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2007 г. по делу N А26-6088/2006-21
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2007 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2007 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Е.А.Фокиной
судей Л.В.Зотеевой, Л.А.Шульга
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.Ю.Шандаровой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10852/2006) Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.09.2006 года по делу N А26-6088/2006-21 (судья А.Б.Петров),
по заявлению Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску
к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению “Детский сад N 32“
о взыскании 29 115 руб. 76 коп.
при участии:
от заявителя: Волкова Е.В., доверенность N 1.4-23/18 от 24.01.2007 года
от ответчика: не явился (извещен)
установил:
инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения “Детский сад N 32“ (далее - Детский сад) 29 115,76 руб., в том числе недоимки по единому социальному налогу (далее - ЕСН) в размере 11804 руб. и 17 311,76 руб. пеней.
Судом принят отказ Инспекции от заявленного требования в части взыскания 6 911 руб. ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет, а также уменьшения суммы требования в части ЕСН, зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, до 2 278 руб., определением от 05.09.2006 производство по делу в части взыскания недоимки по ЕСН в сумме 6 911 руб. прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением суда от 05.09.2006 года заявление Инспекции удовлетворено частично: с Детского сада взыскана недоимка по ЕСН за 4 квартал 2005 года в сумме 2278 руб., во взыскании пеней отказано.
В апелляционной жалобе Инспекция просит отменить решение суда в части отказа во взыскании пеней, ссылаясь на наличие у Детского сада задолженности по ЕСН, влекущей начисление пеней.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, представил расчеты пеней и акты сверки расчетов с налогоплательщиком.
Детский сад, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание апелляционной инстанции не направил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Инспекцией в адрес Детского сада выставлено требование N 3368 по состоянию на 10.03.2006 об уплате ЕСН в размере 11804 руб. и 17311,76 руб. пеней в срок до 20.03.2006 года.
В связи с неисполнением указанного требования Инспекция в соответствии со статьями 23, 45, 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, 239, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд.
Арбитражный суд Республики Карелия удовлетворил заявление Инспекции в части взыскания недоимки по ЕСН, во взыскании суммы пеней отказал, указав на недоказанность налоговым органом размера подлежащих взысканию пеней.
В апелляционную инстанцию Инспекция ФНС России по г. Петрозаводску представила расчеты пеней за период с 16.08.2005 по 01.03.2006, начисленные на недоимку по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет и ТФ ОМС, подтверждающие заявленную сумму.
Одновременно представитель Инспекции заявила ходатайство не рассматривать в качестве доказательства ранее представленные расчеты, как ошибочные (т. 1 л.д. 92 - 112).
Из Актов сверки расчетов по ЕСН за период с 01.01.2005 по 20.11.2005 следует наличие у Детского сада N 32 недоимки по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет и ТФОМС, Акты подписаны налогоплательщиком без разногласий. Из Акта сверки по состоянию на 22.03.2006, подписанному налогоплательщиком, также видно наличие недоимки по ЕСН.
Довод Детского сада, изложенный в отзыве на апелляционную жалобу, о том, что произведенная в течение отчетного периода оплата ЕСН не принималась во внимание при расчете пеней, не подтверждается материалами дела. Возражений на расчеты пеней, представленные налогоплательщику и в суд апелляционной инстанции, от Детского сада не последовало.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Учитывая, что обращение взыскания на бюджетные средства согласно статье 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.12.2005 N 197-ФЗ) допускается только на основании судебного акта, заявленное налоговым органом требование в части взыскания с муниципального дошкольного образовательного учреждения “Детский сад N 32“ пеней, начисленных за несвоевременную уплату ЕСН, подлежит удовлетворению.
Расходы по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит на ответчика. Руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным уменьшить сумму подлежащей взысканию госпошлины до 500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 5 сентября 2006 года по делу N А26-6088/2006-21 в обжалуемой части отменить.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения “Детский сад N 32“ в доход соответствующих бюджетов пени за несвоевременную уплату ЕСН в сумме 17 311 руб. 36 коп. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
ФОКИНА Е.А.
Судьи
ЗОТЕЕВА Л.В.
ШУЛЬГА Л.А.