Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 02.08.2006, 03.08.2006 по делу N А49-1279/2006-36/18 В демонтаже строения отказано, так как имела место внутренняя перепланировка здания, принадлежащего ответчику на праве собственности, не затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушающая права третьих лиц.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 3 августа 2006 г. Дело N А49-1279/2006-36/18“

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 2 августа 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 3 августа 2006 года.

Арбитражный суд Пензенской области,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Пензы (440064, г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4) к открытому акционерному обществу “Магазин N 175 “Универсам“ (440066, г. Пенза, пр. Строителей, 90) о демонтаже самовольно возведенных строений, третьи, лица: Главное управление градостроительства и архитектуры города Пензы (г. Пенза, ул. Пушкина, 2), Главное управление архитектуры и градостроительства Пензенской области (г. Пенза, ул. Некрасова, 24),

при ведении протокола судебного заседания судьей, при участии в заседании:

от истца:
Щепетихин В.Н. - гл. специалист юротдела (доверенность 1-14-27 от 30.01.2006);

от ответчика: Зенков В.М. - директор, Екимов В.А. - адвокат (доверенность от 13.03.2006),

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Пензы обратилась с иском к ОАО “Магазин N 175 “Универсам“ о демонтаже самовольно возведенных (реконструированных) строений: нежилых помещений площадью 15,7 кв. м, обозначенных литерой А2, нежилых помещений площадью 132,8 кв. м, обозначенных литерой В1, здания магазина площадью 5189,3 кв. м, обозначенного литерой А, расположенных по адресу: г. Пенза, пр. Строителей 90.

Истцом подано заявление N 2-87 от 10.04.2006 об отказе от иска в части требования о демонтаже нежилого помещения площадью 132,8 кв. м, расположенного по адресу: г. Пенза, пр.Строителей, 90, обозначенного литерой В1.

В судебном заседании истец заявил об отказе от иска в части требования о демонтаже нежилого помещения площадью 15,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, 90, обозначенного литерой А2.

Принимая во внимание, что частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ считает возможным принять частичный отказ от иска.

В связи с отказом от иска в части и принятием его судом производство по делу в части требования о демонтаже нежилого помещения площадью 132,8 кв. м, обозначенного литерой В1, и нежилого помещения площадью 15,7 кв. м, обозначенного литерой А2, расположенных по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, 90, подлежит прекращению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истец, обратившись с иском, исходит из того, что ответчиком произведены строительно-монтажные работы по реконструкции принадлежащего ему на праве собственности здания магазина, расположенного
по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, 90, литера А, с уменьшением площади здания до 5189,3 кв. м. Работы произведены ответчиком без согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации и разрешения на строительство. В связи с этим реконструированное истцом здание магазина, обозначенное литерой А, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Ответчик в отзыве на иск требования истца не признал, указав, что здание магазина по пр. Строителей, 90, литера А принадлежит ему на праве собственности. Согласно данным последней технической инвентаризации площадь здания, обозначенного литерой А, составляет 5210,7 кв. м. В здании произведена внутренняя перепланировка помещений, а не реконструкция. Габариты здания в границах застройки, его этажность в связи с работами по перепланировке не изменились. Уменьшение площади здания связано с арифметической ошибкой при подсчете площади здания во время проведения технической инвентаризации, о чем сделана отметка в техническом паспорте здания. В соответствии с ч. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется в случае изменения объекта капитального строительства и (или) его частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

В отзыве на иск и в судебном заседании ответчик просил исковые требования оставить без удовлетворения.

Определением суда от 10.04.2006 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А49-1678/2006-58/12 по иску ОАО “Магазин N 175 “Универсам“ к Администрации города Пензы, Главному управлению градостроительства и архитектуры города Пензы и МУП “Управление градостроительства и архитектуры“ о
признании права собственности на самовольную постройку - пристрой площадью 15,7 кв. м к зданию, расположенному по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, 90, обозначенный литерой А2, рассматриваемому Арбитражным судом Пензенской области.

Решением суда от 18.05.2006 по делу N А49-1678/2006-58/12 признано право собственности ОАО “Магазин N 175 “Универсам“ на самовольную постройку - пристрой площадью 15,7 кв. м, обозначенный литерой А2, к зданию магазина по пр. Строителей, 90.

Определением суда от 20.05.2006 производство по делу возобновлено.

1-е третье лицо отзыв на иск не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

2-е третье лицо в отзыве на иск требования истца поддержало, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя истца и представителей ответчика, арбитражный суд установил.

ОАО “Магазин N 175 “Универсам“ принадлежит на праве собственности нежилое здание (магазин) площадью 5253,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Пенза, пр. Строителей 90, литера А (свидетельство серия ПЕ N 99048647 от 16.06.1999). Здание расположено на земельном участке площадью 13676 кв. м, принадлежащем ответчику на праве бессрочного (постоянного) пользования (свидетельство серия ПЕ N 99058047 от 15.06.1999).

Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП “Ростехинвентаризация“ 20.02.2006 по результатам технической инвентаризации составлен технический паспорт здания, расположенного по адресу: г. Пенза, пр.Строителей, 90. Согласно техническому паспорту собственником произведена перепланировка помещений здания, обозначенного литерой А.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном
законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Здание магазина по пр. Строителей, 90, в г. Пензе, расположено на земельном участке, принадлежащем ответчику на праве бессрочного (постоянного) пользования, и принадлежит истцу на праве собственности.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

Пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Ответчиком в соответствии с рабочей документацией, разработанной в 2002 году ООО “Проектная организация “Гипромаш“ (лицензия Д 283968 от 17.10.2002), произведена внутренняя перепланировка помещений с организацией торгового зала на 2-м этаже. Выполненные работы приняты ответчиком по акту от 10.02.2005.

Согласно заключению ООО “Проектная организация “Гипромаш“ N 32 от 11.04.2006 произведенная перепланировка здания магазина, обозначенного литерой А, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Принимая во внимание, что ответчиком произведена внутренняя перепланировка здания, принадлежащего ему на праве собственности, она не нарушает права третьих лиц.

При указанных обстоятельствах уничтожение здания, расположенного по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, 90 литера, А, в результате выполненных ответчиком работ не произошло, право собственности
ответчика на здание не прекратилось, поэтому оно не является самовольной постройкой.

Принимая во внимание, что здание, расположенное по адресу: г. Пенза, пр.Строителей, 90 литера А, не является самовольной постройкой, суд в соответствии со статьями 209, 218, 219, 222 Гражданского кодекса РФ считает, что требование истца о сносе указанного объекта недвижимости удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. 110, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. ст. 151, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Принять частичный отказ Администрации города Пензы от иска.

2. Прекратить производство по делу в части требования о демонтаже нежилого помещения площадью 132,8 кв. м, обозначенного литерой В1, и нежилого помещения площадью 15,7 кв. м, обозначенного литерой А2, расположенных по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, 90.

3. Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

4. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Пензенской области.