Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 09.11.2007 N КГ-А41/7769-07 по делу N А41-К1-1063/07 В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по договору энергоснабжения отказано правомерно, так как индивидуальный тариф установлен для ответчика в порядке, определенном действующим законодательством, предусматривающим установление тарифов для энергоснабжающих организаций муниципальных образований.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября 2007 г. N КГ-А41/7769-07

Дело N А41-К1-1063/07

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2007 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Завирюха Л.В.

судей Денисовой Н.Д., Федосеевой Т.В.

при участии в заседании:

от истца Ш. - дов. от 07.11.2006 г. N 91-09-470

от ответчика А. - дов. от 25.09.2007 г. N 970

рассмотрев кассационную жалобу истца ОАО “Мосэнергосбыт“

на решение от 05 марта 2007 г.

Арбитражного суда города Московской области

принятое Величко Р.Н.

на постановление от 17 мая 2007 г.

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое Боровиковой С.В., Демидовой К.И., Мизяк В.П.

по делу N А41-К1-1063/07

по иску ОАО “Мосэнергосбыт“

о взыскании задолженности

к МУП “Ильинское
ПТО КХ“

установил:

Открытое акционерное общество “Мосэнергосбыт“ (далее - ОАО “Мосэнергосбыт“) обратилось Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию “Ильинское ПТО КХ“ (далее - МУП “Ильинское ПТО КХ“) о взыскании 929.396,34 руб. задолженности за электроэнергию по договору энергоснабжения от 01.11.1997 г. N 85000314 за период с января по декабрь 2004 г.

Иск заявлен на основании ст. ст. 309, 310, 424, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В обоснование исковых требований указывалось на недопустимость уклонения абонента от исполнения обязательства по оплате электроэнергии в соответствии с установленным протоколом ЭКМО от 17.12.2003 г. N 30 для Некоммерческого партнерства “Московские областные электрические сети“ тарифом на 2004 г. в размере 84 коп./кВт.ч.

Решением от 05.03.2007 г., оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.05.2007 г., в удовлетворении иска отказано. При этом суды руководствовались положениями ст. ст. 309, 424 ГК РФ, ст. ст. 2, 6 ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“, ст. ст. 20, 23 ФЗ “Об электроэнергетике“ и исходили из отсутствия оснований для перерасчета поставленной за спорный период электрической энергии по тарифу для Некоммерческого партнерства “Московские областные электрические сети“, установленному протоколом ЭКМО от 17.12.2003 г. N 30.

В кассационной жалобе ОАО “Мосэнергосбыт“ просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о том, что тариф 53 коп./кВт.ч., установленный для ответчика протоколом ЭКМО от 29.01.2004 г., является льготным и не подлежит применению, поскольку установлен с нарушением требований императивных норм в области регулирования тарифов на электрическую
энергию при установлении пониженных (льготных) тарифов.

В отзыве МУП “Ильинское ПТО КХ“ просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО “Мосэнергосбыт“ поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель МУП “Ильинское ПТО КХ“ возражал против удовлетворения кассационной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм процессуального и материального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Исковые требования ОАО “Мосэнергосбыт“ основаны на договоре энергоснабжения от 01.11.1997 г. N 85000314.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п. 5.1. расчет за потребленную электрическую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, утвержденным действующим законодательством, решениями Региональных энергетических комиссий г. Москвы и Московской области.

Предметом иска являлось взыскание денежных средств, доначисленных истцом, в связи с неправильным применением ответчиком тарифа за электрическую энергию с января по декабрь 2004 г.

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу ст. 2
ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“ тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат обязательному государственному регулированию. Федеральные органы исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов устанавливают основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации. Согласно п. п. 1.1., 1.4., 1.5 Постановления Правительства Московской области от 13.11.2003 г. N 657/38 “Об Энергетическом комитете Московской области“ государственное регулирование тарифов на электрическую энергию на территории Московской области в 2003 - 2004 гг. осуществлял Энергетический комитет Московской области, который устанавливал тарифы, обязательные к применению организациям всех форм собственности, разъяснял порядок их применения, в том числе и по вопросу отнесения потребителей к той или иной тарификационной группе.

Фактически для ответчика - МУП “Ильинское ПТО КГХ“ с 01.01.2004 г. установлен индивидуальный тариф на электрическую энергию в размере 53,0 коп./кВт.ч протоколом ЭКМО от 29.01.2004 г. N 2 как для энергоснабжающей организации муниципальных образований.

Расчет между сторонами за поставленную энергию по договору от 01.11.1997 г. N 85000314 производился в спорный период по установленному нормативным актом тарифу в указанном размере.

Истец осуществил перерасчет стоимости электроэнергии на повышенную сумму долга, полагая, что оплата за электрическую энергию должна производиться по тарифу 84 коп./кВт.ч, установленного протоколом ЭКМО от 17.12.2003 г. N 30.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суды обеих инстанций, проверив доводы сторон, представленные доказательства, пришли к выводу о том, что тариф в размере 53,0 коп./кВт.ч, установленный протоколом ЭКМО от 29.01.2004 г. N 2, правомерно
применен сторонами при расчетах за электрическую энергию в спорный период.

При этом арбитражные суды обоснованно указали на то, что протоколом ЭКМО от 17.12.2003 г. N 30 установлен тариф в размере 84 коп. за кВт.ч Некоммерческому партнерству “Московские областные электрические сети“, а не ответчику - МУП “Ильинское ПТО ГХ“.

Решение о распространении индивидуального тарифа в размере 84 коп./кВт.ч, установленного для Некоммерческого партнерства “Московские областные электрические сети“, на другие энергоснабжающие организации Московской области, содержалось в протоколах Правления ЭКМО от 28.09.2004 г. N 19 и от 29.09.2004 г. N 20.

В указанных протоколах Правления ЭКМО принял решение об отмене индивидуальных тарифов, установленных ЭКМО для продажи электрической энергии энергоснабжающим организациям муниципальных образований Московской области, и о применении к ним единого тарифа в размере 84 коп./кВт.ч, установленного Прейскурантом 2004/1-МО для Некоммерческого партнерства “Московские областные электрические сети“.

Однако приказом Федеральной службы по тарифам от 14.12.2004 г. N 290-к вышеуказанные протоколы Правления ЭКМО были отменены как принятые с нарушением закона.

Таким образом, вышестоящий орган государственного регулирования тарифов признал незаконным применение в 2004 г. названного выше тарифа в размере 84 коп./кВт.ч к энергоснабжающим организациям муниципальных образований Московской области.

Законность приказа Федеральной службы по тарифам от 14.11.2004 г. N 290-к проверялась в судебном порядке.

Арбитражный суд города Москвы, рассмотрев заявление ОАО “Мосэнерго“ о признании недействительным приказа Федеральной службы по тарифам от 14.12.2004 г. N 290-к, решением от 09.03.2005 г. делу N А40-67029/04-84-613 отказал в удовлетворении требований ОАО “Мосэнерго“.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2005 г. решение Арбитражного суда города Москвы оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ОАО “Мосэнерго“ - без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12.09.2005 г. N КА-А40/8501-05 вышеназванные судебные акты также оставлены без изменения, а кассационная жалоба ОАО “Мосэнерго“ - без удовлетворения.

Таким образом, вопрос о незаконном введении в 2004 г. протоколами Правления ЭКМО от 28.09.2004 г. N 19, от 29.09.2004 г. N 20 тарифа 84 коп./кВт.ч для энергоснабжающих организаций муниципальных образований Московской области, в том числе, МУП “Ильинское ПТО КХ“ являлся предметом рассмотрения Федерального арбитражного суда Московского округа, который в своем постановлении от 12.09.2005 г. N КА-А40/8501-05, установил противоречие протокола ЭКМО нормам закона.

Кассационный суд указал, что Федеральной службой по тарифам России правомерно принято решение о его отмене. При этом в постановлении прямо указано, что доводы ОАО “Мосэнерго“ о том, что указанные протоколы не устанавливали каких-либо тарифов и не изменяли ранее установленных, несостоятельны и противоречат материалам дела.

Отказывая в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций указали на то, что индивидуальный тариф, установлен для ответчика в порядке, определенном действующим законодательством, предусматривающим установление тарифов для энергоснабжающих организаций муниципальных образований в зависимости от индивидуальных данных энергоснабжающих организаций по структуре расходов на содержание электрических сетей, протяженности сетей, объему потерь электроэнергии, составу потребителей, тарифной выручке и т.д.

Суд кассационной инстанции полагает данный вывод судов правильным.

Учитывая данные обстоятельства, а также на то, что установленный для МУП “Ильинское ПТО КХ“ тариф является действующим, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Доводы кассационной инстанции являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им дана правильная правовая оценка.

Таким образом, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая
изложенное, оснований для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286 - 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение от 05 марта 2007 г. Арбитражного суда Московской области и постановление от 17 мая 2007 г. Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К1-1063/07 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО “Мосэнергосбыт“ - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В.ЗАВИРЮХА

Судьи:

Н.Д.ДЕНИСОВА

Т.В.ФЕДОСЕЕВА