Постановление ФАС Московского округа от 01.08.2007, 02.08.2007 N КА-А40/7312-07 по делу N А40-78151/06-87-449 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности за неполную уплату НДС удовлетворено правомерно, так как оспариваемое решение налогового органа не соответствует требованиям Налогового кодекса РФ о порядке проведения камеральной налоговой проверки, а заявителем документально подтверждено право на применение налоговых вычетов по НДС.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
1 августа 2007 г. Дело N КА-А40/7312-072 августа 2007 г. “
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 1 августа 2007 года.
Полный текст постановления изготовлен 2 августа 2007 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Летягиной В.А., судей Борзыкина М.В., Латыповой Р.Р., при участии в заседании от заявителя: ИП Г. (по дов. от него П. от 26.12.06); от ответчика: ИФНС N 3 по г. Москве (Н. - дов. от 1.02.07), рассмотрев 1 августа 2007 года в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы РФ N 3 по г. Москве на решение от 25 января 2007 года Арбитражного суда города Москвы, принятое Хохловым В.А., на постановление от 16 апреля 2007 года N 09АП-3587/2007-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое Катуновым В.И., Кораблевой М.С, Порывкиным П.А., по заявлению предпринимателя Г. о признании недействительным решения к Инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по г. Москве,
УСТАНОВИЛ:
решением Инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по городу Москве от 20 июля 2006 г. N 03-11с/28 предприниматель Г. привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ.
Предприниматель оспорил решение налогового органа в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 25 января 2007 г., оставленным без изменения постановлением от 16 апреля 2007 г. N 09АП-3587/2007-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-78151/06-87-449, заявленные требования удовлетворены. При этом суды исходили из того, что решение налогового органа не соответствует требованиям ст. 88 НК РФ, а предпринимателем документально подтверждено право на вычет суммы НДС в размере 7857 руб. 88 коп.
Не соглашаясь с выводами суда, налоговый орган обжаловал состоявшиеся по делу судебные акты в кассационном порядке, ставя вопрос об их отмене.
В жалобе указывается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. По мнению налогового органа, при проведении камеральной проверки предпринимателя Г., требования законы были соблюдены.
В заседании кассационной инстанции представитель налоговой инспекции поддержал доводы жалобы.
Предприниматель Г. возражал против доводов, изложенных в кассационной жалобе, просил судебные акты оставить без изменения.
Законность состоявшихся по делу судебных постановлений проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.
Как следует из материалов дела, по результатам проведения камеральной налоговой проверки по вопросу правильности исчисления и уплаты ИП Г. НДС за 1 квартал 2006 года налоговым органом принято решение от 20.07.2006 N 03-11с/28 (л.д. 7 - 13), в соответствии с которым ИП Г. привлечен к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ.
При вынесении указанного решения налоговый орган исходил из того, что ИП Г. в нарушение пп. 2, пп. 3, п. 5 и п. 6 ст. 169 и ст. 172 НК РФ неправомерно предъявлена к вычету сумма НДС, уплаченная при приобретении товаров (работ, услуг) для перепродажи по счетам-фактурам, составленным с нарушением установленного порядка (отсутствует ИНН и адрес покупателя, наименование и адрес грузополучателя, подпись на счетах-фактурах) в размере 2744,37 руб.; а также в нарушение ст. 172 НК РФ Г. неправомерно предъявлена к вычету сумма НДС по счетам-фактурам, выставленным продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), по которым не представлены документы, подтверждающие уплату сумм налога в размере 5113,51 руб., таким образом, ИП Г. всего необоснованно заявлена к вычету (зачету) сумма НДС в размере 7857,88 руб.
Судебные инстанции не согласились с позицией налогового органа. Выводы суда являются правильными. В соответствии со ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность.
В соответствии с абз. 3 ст. 88 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок.
По смыслу положений ст. 88 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан информировать налогоплательщика об обнаруженных ошибках при заполнении документов и налоговых правонарушениях и требовать от него соответствующих объяснений до вынесения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа решения о привлечении к налоговой ответственности.
При этом право на представление своих возражений у налогоплательщика возникает с момента предъявления налоговым органом требования представить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, т.е. до принятия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Судами правильно указано, что с 2006 г. в НК РФ были внесены изменения в ст. 172 НК РФ, в соответствии с которыми налоговые вычеты, предусмотренные в ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).
В новой редакции данной статьи нет требования о предоставлении документов, подтверждающих оплату указанных счетов-фактур.
При таких обстоятельствах выводы суда о том, что оспариваемое решение налогового органа не соответствует НК РФ, нарушает права и законные интересы ИП Г., являются правильными.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, касаются обстоятельств, которым дана надлежащая оценка судом первой и апелляционной инстанций, они не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 25 января 2007 г. и постановление от 16 апреля 2007 г. N 09АП-3587/2007-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-78151/06-87-449 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС N 3 по г. Москве - без удовлетворения.