Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 22.04.2008 по делу N А19-4285/08-52 Суд отказал в удовлетворении требований налогового органа о взыскании налоговых санкций, поскольку сумма налога на имущество, подлежащего уплате, составляет ноль рублей, следовательно, сумма штрафа за непредставление декларации за указанный период в установленный законодательством о налогах и сборах срок также составляет ноль рублей.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2008 г. по делу N А19-4285/08-52

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чемезовой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урбанаевой Ю.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области

к Муниципальному общеобразовательному учреждению “Савватеевская средняя общеобразовательная школа“

о взыскании налоговых санкций в размере 100 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не присутствовал;

от налогоплательщика: не присутствовал;

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения “Савватеевская средняя общеобразовательная школа“
(далее - МОУ “ССОШ“, налогоплательщик) налоговых санкций за нарушение налогового законодательства в размере 100 руб.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассматривается в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.

Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой принято решение N 816 от 08.08.2007 года “О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения“, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации по налогу на имущество за 2006 год, в виде штрафа в размере 100 руб.

В соответствии со ст. ст. 69, 70, 104 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование от 27.09.2007 г. N 1717 об уплате 100 руб. налоговых санкций.

Поскольку требование налогоплательщиком добровольно не исполнено, налоговая инспекция просит в соответствии со статьей 104 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать налоговые санкции в судебном порядке.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно пп. 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с ФЗ “О бухгалтерском учете“.

В соответствии с п. 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст. 386 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего
за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, данная обязанность ответчиком надлежащим образом не исполнена. Налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2006 год МОУ “ССОШ“ представлена в налоговый орган по почте 31.03.2007 г., при установленном сроке представления 30.03.2007 г. Сумма налога, подлежащая уплате на основе данной декларации, исчислена налогоплательщиком в размере 0 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы, и не менее 100 рублей.

Из анализа статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что базой для определения суммы штрафа является сумма налога, подлежащая фактической уплате (доплате) в бюджет.

Как указывалось выше, сумма налога на имущество организаций, подлежащая уплате налогоплательщиком в бюджет за 2006 год на основании представленной налоговой декларации, равна нулю.

Следовательно, если сумма налога, подлежащая уплате за 2006 год, составляет ноль рублей, то сумма штрафа за непредставление декларации за указанный период также составляет ноль рублей.

Названный подход по исчислению суммы налоговых санкций, подлежащих уплате за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, отражен в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.10.2006 г. N 6161/06.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Т.Ю.ЧЕМЕЗОВА