Кассационное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 20.02.2008 N 33-566/2008 Об отмене решения Светлогорского городского суда Калининградской области от 19.12.2007 в части размера задолженности по арендной плате за землю и размера госпошлины.
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДКАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2008 г. N 33-566/2008
Судья Ганин В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
Председательствующего Лахониной Р.И.
судей Зинченко С.В., Николенко Л.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 февраля 2008 г. дело по кассационной жалобе Администрации Пионерского городского округа на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 19 декабря 2007 г., которым в пользу Администрации Пионерского городского округа взыскана задолженность по арендной плате за землю с К.А.В. - в сумме 31531 руб. и пени в размере 25000 руб., с Ф.Р.В. - задолженность по арендной плате за землю в сумме 28254 руб. 84 коп. и пени в размере 28000 руб.
Взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета Пионерского городского округа с К.А.В. - в размере 1730 руб., с Ф.Р.В. - в размере 1725 руб.
Заслушав доклад судьи Николенко Л.Н., объяснения представителя Ф.Р.В. - Ф.Т.В., полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установила:
администрация Пионерского городского округа обратилась в суд с иском к К.А.В. и Ф.Р.В. о взыскании арендной платы в размере 479947 руб. 03 коп. за земельный участок, переданный по договору аренды городских земель от 3 сентября 2004 года, в том числе с К.А.В. - 72288 руб. 65 коп. и с Ф.Р.В. - 407658 руб. 38 коп., указав, что в соответствии с договором от 3 сентября 2004 года Администрация г. Пионерский предоставила К.А.В. в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 613 кв. м, расположенный в г. Пионерский, пер. Приморский, для эксплуатации существующего павильона “Волна“. В соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей от 6 апреля 2005 года К.А.В. безвозмездно передал принадлежащие ему права и обязанности по договору аренды полностью и на весь срок действия договора от 3 сентября 2004 года аренды городских земель, с разрешенным использованием - для эксплуатации павильона “Волна“ Ф.Р.В.
В соответствии с п. 4 соглашения К.А.В. поставил в известность Ф.Р.В., что он не имеет задолженности по арендной плате, в случае обнаружения таковой, образовавшейся до подписания договора купли-продажи павильона, К.А.В. взял на себя обязательство по ее погашению в течение одного месяца. В соответствии с п. 3.1 договора в течение всего срока аренды земельного участка арендатор обязуется ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала равными долями уплачивать арендную плату за предоставленный земельный участок в размере согласно расчету арендной платы.
Однако К.А.В. арендную плату за использование земельного участка платил крайне нерегулярно, а ответчик Ф.Р.В. вообще не платил, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате, которая у К.А.В. составляет 34462 руб. 36 коп., у Ф.Р.В. - 296557 руб. 64 коп., которую Администрация просила взыскать с ответчиков.
В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор обязан уплатить арендодателю пени из расчета 0,1% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. В связи с этим Администрация просила взыскать с К.А.В. пени в размере 43822 руб. 74 коп., с Ф.Р.В. - в размере 111100 руб. 74 коп.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования и по состоянию на 18 декабря 2007 года просил взыскать с К.А.В. - 78285 руб. 10 коп., в том числе задолженность по арендной плате в сумме 34462 руб. 36 коп. и пени в сумме 43822 руб. 74 коп.; взыскать с Ф.Р.В. 194802 руб. 46 коп., в том числе задолженность по арендной плате в сумме 63832 руб. 14 коп. и пени в сумме 130970 руб. 32 коп.
Суд постановил изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Администрация Пионерского городского округа просит решение изменить, удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчики обязаны платить арендную плату за землю, исходя из установленных федеральным законом “О федеральном бюджете“, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы, подписания дополнительного соглашения о внесении изменений в договор в этом случае не требуется. Полагает, что суд без достаточных оснований снизил размер подлежащей взысканию с ответчиков неустойки за несвоевременное внесение арендной платы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части размера подлежащей взысканию с ответчиков задолженности по арендной плате за землю и размера подлежащей взысканию с ответчиков госпошлины подлежащим изменению с увеличением размера подлежащей взысканию с К.А.В. задолженности по арендной плате за землю до 34462 руб. 36 коп., с Ф.Р.В. - до 63832 руб. 14 коп. и увеличением размера подлежащей взысканию в доход местного бюджета госпошлины с К.А.В. до 1789 руб. 25 коп., с Ф.Р.В. - до 2436 руб. 64 коп. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
Удовлетворяя исковые требования Администрации Пионерского городского округа в части взыскания с ответчиков задолженности по арендной плате за землю частично, суд исходил из того, что размер подлежащей уплате арендной платы определен в соответствии с расчетом, являющимся приложением к договору аренды городских земель от 3 сентября 2004 г., и может быть изменен только по соглашению сторон, в одностороннем порядке арендодатель не вправе изменять размер арендной платы.
Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со ст. 65 ч. 3 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, постановлениями главы местного самоуправления (мэра) г. Пионерский от 23 января 2004 г. N 20, от 20 декабря 2004 г. N 368, от 8 ноября 2005 г. N 473, от 22 декабря 2006 г. N 732 были установлены базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов.
Пунктом 3.3 договора аренды городских земель от 3 сентября 2004 г., заключенного с К.А.В., права и обязанности по которому с 6 апреля 2005 г. перешли к ответчику Ф.Р.В., предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и не чаще одного раза в год, при изменении базовой ставки арендной платы.
Таким образом, обязанность ответчиков платить арендную плату, исходя из установленных федеральным законом “О федеральном бюджете“ на соответствующий финансовый год, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы за землю предусмотрена условиями договора. Подписания сторонами какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.
Поскольку ответчики свои обязательства по внесению арендных платежей в размере и в сроки, предусмотренные договором, исполняли ненадлежащим образом, за расчетом суммы арендной платы к арендодателю до 1 марта текущего года в соответствии с п. 3.5 договора не обращались, суд обоснованно, в соответствии со ст.ст. 606 ч. 1, 614 ч. 1, 3 ГК РФ, удовлетворил исковые требования Администрации Пионерского городского округа о взыскании с ответчиков задолженности по арендной плате за землю. Однако размер подлежащей взысканию с ответчиков задолженности по арендной плате подлежит увеличению с учетом повышения с 1 января 2005 года ставки арендной платы, исходя из представленного истцом расчета по состоянию на 18 декабря 2007 г. (л.д. 60, 62), в соответствии с которым размер задолженности по арендной плате, подлежащей взысканию с К.А.В. составляет 34462 руб. 36 коп., с Ф.Р.В. - 63832 руб. 14 коп.
Размер подлежащей взысканию с ответчиков пени за несвоевременную уплату арендной платы судом обоснованно определен с применением положений ст. 333 ГК РФ, т.к. подлежащая уплате в соответствии с п. 5.2 договора неустойка является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательств ответчиками. Оснований к увеличению размера пени, подлежащей взысканию в пользу истца, по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.
В связи с тем, что исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению в большем размере, подлежит увеличению размер взысканной с ответчиков в доход местного бюджета госпошлины: с К.А.В. - до 1789 руб. 25 коп., с Ф.Р.В. - до 2436 руб. 64 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 п. 1, 3, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 19 декабря 2007 г. в части размера подлежащей взысканию с ответчиков задолженности по арендной плате за землю и размера подлежащей взысканию с ответчиков госпошлины изменить. Увеличить размер подлежащей взысканию с К.А.В. задолженности по арендной плате за землю до 34462 руб. 36 коп., с Ф.Р.В. - до 63832 руб. 14 коп.
Увеличить размер подлежащей взысканию в доход местного бюджета госпошлины с К.А.В. до 1789 руб. 25 коп., с Ф.Р.В. - до 2436 руб. 64 коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.