Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 N 09АП-17126/2008-АК по делу N А40-47791/08-114-189 Неисполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, по зачету и возврату излишне уплаченной суммы налога, сбора является нарушением прав и законных интересов заявителя.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2008 г. N 09АП-17126/2008-АК

Дело N А40-47791/08-114-189

резолютивная часть постановления оглашена 23.12.2008

постановление изготовлено в полном объеме 24.12.2008

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой,

судей Е.А. Солоповой, Р.Г. Нагаева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим

налогоплательщикам N 1

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.11.2008

по делу N А40-47791/08-114-189, принятое судьей Г.А. Карповой

по заявлению Открытого акционерного общества “АНК Башнефть“

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1

об обязании произвести зачет;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Власова А.В. по доверенности N б/н от 26.05.2008;

от
заинтересованных лиц - Литвиновой К.В. по доверенности N 97 от 05.09.2008;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.11.2008 заявленные Открытым акционерным обществом “АНК “Башнефть“ требования об обязании Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 произвести зачет переплаты по пени по налогу на добавленную стоимость КБК 18210301000012000110 в уплату налога на добавленную стоимость, начисленного по уточненной налоговой декларации N 3 за ноябрь 2006 в сумме 10.793 руб., удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, указывая на то, что на дату подачи налогоплательщиком заявления истек трехлетний срок, предусмотренный п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заявителя в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая на то, что позиция налогового органа необоснованная.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 20.06.2008 общество подана уточненная налоговая декларация N 3 за ноябрь 2006, по которой к доплате в бюджет подлежала сумма в размере 10.793 руб.

Одновременно общество обратилось с просьбой (письмо N 08-2/15-691 от 20.06.2008) произвести зачет имеющейся переплаты пени по НДС (КБК 18210301000012000110) в уплату налога на добавленную стоимость, начисленного по уточненной налоговой декларации N 3 за ноябрь 2006 в размере 10.793 руб.
(л.д. 23).

В адрес общества инспекцией направлено письмо N 52-12-11/24734 от 29.07.2008, в котором сообщено о невозможности проведения зачета переплаты ввиду пропуска трехлетнего срока на обращение с таким заявлением (л.д. 24).

Судом установлено, что трехлетний срок обращения с заявлением обществом не пропущен.

Обществу стало известно о наличии переплаты пени по НДС в сумме 22.570.771 руб. 82 коп. в момент проведения сверки расчетов за период с 01.01.2005 по 30.06.2005 и подписания 02.08.2005 соответствующего акта (л.д. 28 - 30).

В арбитражный суд общество обратилось 07.08.2008.

Доводы о том, что налогоплательщик знал о наличии переплаты по НДС до того, как подписан указанный акт, носят предположительный характер, доказательств обратного не представлено.

В соответствии с положениями подпункта 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщикам предоставлено право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

В силу пункта 2 ст. 22 Кодекса названное право обеспечивается соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов.

Согласно подпункту 5 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан производить зачет или возврат налогоплательщику сумм излишне уплаченных или излишне взысканных обязательных платежей в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Порядок зачета и возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора определен ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение инспекцией обязанности, предусмотренной ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, является нарушением прав и законных интересов общества.

При таких обстоятельствах, судом правомерно возложена обязанность на налоговый орган совершить соответствующие действия.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.11.2008 по делу
N А40-47791/08-114-189 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Т.Т.МАРКОВА

Судьи

Р.Г.НАГАЕВ

Е.А.СОЛОПОВА