Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.09.2008 по делу N А40-39331/08-115-112 Заявленные требования о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС удовлетворены, поскольку на момент подачи налоговой декларации по НДС заявитель не нарушил трехлетний срок, установленный статьей 173 Налогового кодекса РФ для возмещения НДС.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2008 г. по делу N А40-39331/08-115-112

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2008 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 сентября 2008 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ш.

протокол судебного заседания велся судьей Ш.

рассмотрев в судебном заседании суда дело по заявлению

ОАО “Дальневосточное морское пароходство“

к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

о признании недействительными решений

при участии:

от заявителя: П. - доверенность от 22.05.2008 г. N 251/08двоп;

от заинтересованного лица: Ч. - доверенность от 25.12.2007 г. N 57-04-05/9;

установил:

в судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для уточнения позиций сторон.

Открытое акционерное общество “Дальневосточное
морское пароходство“ (далее - заявитель, общество, банк) просит Арбитражный суд г. Москвы признать недействительным принятое Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (далее - налоговый орган, инспекция) решение N 377 от 31.03.2008 г. “О возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению“ в части отказа в возмещении НДС за сентябрь 2007 г. в сумме 70 868 руб.

Также заявитель просит признать недействительным решение N 814 от 31.03.2008 г. “Об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения“ в части выводов о неправомерном применении в сентябре 2007 года вычетов в размере 70 868 руб.

Налоговый орган возразил против удовлетворения заявленных требований по мотивам отзыва N 03-18 от 10.09.2008 г. (л.д. 88 - 90).

Выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся документы, суд счел требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что 22.10.2007 г. заявитель представил налоговому органу налоговую декларацию по НДС за сентябрь 2007 года, в соответствии с которой сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета составила 17 742 869 руб. (л.д. 31 - 41).

Также общество представило уточненную налоговую декларацию по НДС за сентябрь 2007 г., в соответствии с которой сумма налога, исчисленная к возмещению, была уменьшена до 10 226 051 руб. (л.д. 42 - 52).

26.02.2007 г. обществом был получен Акт камеральной налоговой проверки от 05.02.2008 г. N 631 (л.д. 22 - 27), на который 14.03.2008 г. заявителем были представлены возражения.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, в порядке п. 3 ст. 176 НК РФ, налоговый орган
вынес Решение от 31.03.2008 N 814 “Об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения“ (л.д. 13 - 19).

Одновременно с этим решением налоговый орган вынес Решение от 31.03.2008 N 377 “О возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению“, которым возместил обществу за сентябрь 2007 г. в сумме 10 155 181 руб. и отказал в возмещении НДС за сентябрь 2007 г. в сумме 7 587 686 руб. (л.д. 20).

Оспариваемые Решения налогового органа были получены заявителем 14.04.2008 г. сопроводительным письмом от 07.04.2008 N 16-09/05867.

Основанием для отказа в возмещении НДС в размере 70 868 руб., налоговый орган указал, что в нарушение действующего законодательства общество заявило к вычету НДС, по которому на момент подачи декларации (22.10.2007 г.) истек установленный п. 2 ст. 173 НК РФ трехлетний срок.

Суд полагает вышеуказанные решения не соответствующими требованиям действующего налогового законодательства.

В частности, налоговым органом неправильно исчислен трехлетний срок, предусмотренный п. 2 ст. 173 НК РФ, для возмещения НДС в сумме 70 868 руб.

Сумма НДС в размере 70 868 руб. заявлена обществом как сумма налога, ранее исчисленная на основании п. 9 ст. 165 Налогового Кодекса РФ по операциям по перевозке груза, обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым ранее не была документально подтверждена.

Пунктом 9 ст. 165 НК РФ предусмотрено, что если пакет документов по ставке 0 процентов не будет представлен в налоговый орган до истечения 180 дней с даты выпуска товаров в режиме экспорта таможенными органами, то операции по реализации товаров (работ, услуг) подлежат налогообложению по ставке 10% и 18%.

Из указанной нормы следует, что
обязанность по уплате налога, в случае, если налогоплательщиком не собран полный пакет документов, предусмотренный ст. 165 Налогового Кодекса РФ, возникает, начиная с 181 дня с даты выпуска товаров в режиме экспорта.

Следовательно, налоговым периодом, в котором налогоплательщик, не собравший полный пакет документов, предусмотренный ст. 165 НК РФ, обязан исчислить и уплатить НДС, с суммы реализации товаров (работ, услуг) на экспорт, будет период, в котором наступил 181 день, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта.

Данный вывод суда полностью согласовывается с правоприменительной практикой по аналогичной ситуации (Постановление ВАС РФ N 15326/05 от 16.05.2006 г.).

Кроме того, пунктом 2 ст. 173 НК РФ установлено, что возмещение производится, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Заявителем 20.04.2005 г. по судорейсу N 991 (т/х “Приморье Мару“) на 181 день был исчислен и уплачен в бюджет НДС по ставке 18% - 70 868 руб.

В сентябре 2007 г. по судорейсу N 991 вместе с пакетом документов по ставке 0%, общество заявило ранее уплаченный налог к возмещению, что отражено в графе 5 реестра судорейсов за сентябрь 2007 г. (л.д. 53 - 66).

Таким образом, на момент подачи налоговой декларации по НДС за сентябрь 2007 г. заявитель не нарушил трехлетний срок, установленный п. 2 ст. 173 Налогового Кодекса РФ, для возмещения НДС, ранее уплаченного по судорейсу N 991.

Следует отметить, что вопрос об определении момента, с которого исчисляется трехлетний срок для возмещения НДС, ранее исчисленного по операциям реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым ранее не была
подтверждена, уже служил предметом рассмотрения в суде.

Так, в Постановлении ФАС МО от 11.09.2007 по делу N КА-А40/9299-07 суд указал, что трехлетний срок, установленный п. 2 ст. 173 НК РФ, исчисляется с того периода, в котором наступил 181 день, начиная с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта (л.д. 81 - 83).

Более того, данная позиция не противоречит сложившейся арбитражной практике Московского региона (Постановление ФАС МО от 24.01.08 N КА-А40/14645-07) (л.д. 84 - 87).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о неправомерности решения налогового органа от 31.03.2008 г. N 814 “Об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения“ в части выводов о неправомерном применении заявителем в сентябре 2007 г. вычетов в размере 70 868 руб. принято с нарушением п. 9 ст. 165, п. 2 ст. 173 НК РФ.

Решение от 31.03.2008 г. N 377 “О возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению“ в части отказа в возмещении НДС в размере 70 868 руб. также является недействительным, так как указанное решение основано на доводах указанных в решении от 31.03.2008 г. N 814 “Об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения“.

Уплаченная заявителем при подаче заявления в арбитражный суд государственная пошлина на основании Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 117 от 13.03.2007 г. подлежит возврату непосредственно с государственного органа, как стороны по делу в соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167 - 170, 197, 198, 200, 201
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать недействительными как не соответствующие Налоговому кодексу РФ принятые МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6:

Решение N 377 от 31.03.2008 г. “О возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению“ в части отказа в возмещении 70 868 руб. НДС за сентябрь 2007 г.,

Решение N 814 от 31.03.2008 г. “Об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения“ в части выводов о неправомерном применении 70 868 руб. вычетов.

Взыскать с МИФНС России крупнейшим налогоплательщикам N 6 в пользу ОАО “Дальневосточное морское пароходство 4000 (четыре тысячи) руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.