Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.04.2008 по делу N А26-6438/2007 Установив факт переплаты по налогам, налоговый орган вправе произвести зачет в счет имеющейся недоимки по пеням, а не возвращать сумму переплаты налогоплательщика и взыскивать пени в общем порядке.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 9 апреля 2008 г. по делу N А26-6438/2007

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2008 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Яковлев В.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеенко Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Открытого акционерного общества “Северо-Западный Телеком“ Карельский филиал

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 1 по Республике Карелия

о признании незаконными решений от 07.02.2007 N 147, 148, 149,

при участии в заседании:

от заявителя - Смелкова В.Г., доверенность от 28.12.2007,

от ответчика - Цыганова Ф.А., доверенность от 18.09.2006,

установил:

Открытое акционерное общество “Северо-Западный Телеком“ Карельский филиал (далее -

Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 1 по Республике Карелия (далее - Инспекция) о признании незаконными решений от 07.02.2007 N 147, 148 и 149 о проведении зачета суммы излишне уплаченных налога с продаж и налога на прибыль в счет погашения недоимки по пеням по налогу с продаж в сумме 14 716 руб. 41 коп.

В судебном заседании представитель Общества в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил отказ от требований в части признания незаконным решения Инспекции от 07.02.2007 N 149 о проведении зачета излишне уплаченного налога на прибыль в счет погашения недоимки по налогу с продаж в сумме 1 136 руб. 52 коп.

Отказ заявителя от части требований принят судом.

В оставшейся части представитель заявителя требования поддержал, обосновав их тем, что налоговый орган не вправе был производить зачет сумм переплаты по налогам в счет погашения недоимки по пеням, а должен был принять решение о возврате суммы переплаты налогоплательщику. Представитель заявителя не отрицает наличие у Общества недоимки по пеням по налогу с продаж в сумме 35 072 руб. 62 коп., однако полагает, что данную недоимку налоговый орган должен взыскивать в порядке статей 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации путем направления инкассовых поручений или взыскания за счет имущества налогоплательщика, но не путем проведения зачета.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, обосновав свои возражения тем, что на лицевом счете налогоплательщика на момент установления факта излишне уплаченного налога на прибыль и налога с продаж числилась недоимка в виде пени по налогу с продаж

в сумме 35 072 руб. 62 коп. Наличие указанной недоимки подтверждено вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 19 декабря 2005 года, принятым по делу N А26-7749/2005-22. Согласно пунктам 5 и 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию производится налоговыми органами самостоятельно. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности). Установив наличие у заявителя переплаты по налогу с продаж и налогу на прибыль, зачисляемый в местный бюджет, Инспекция выполнила возложенные на нее обязанности по проведению зачета излишне уплаченных налогов в счет погашения недоимки.

Заслушав представителей сторон, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В феврале 2007 года между заявителем и ответчиком были проведены сверки расчетов по уплате Обществом налогов и сборов в ходе которых было установлено наличие у заявителя переплаты по налогу с продаж в сумме 12 087 руб. 84 коп. и налога на прибыль, зачисляемый в местные бюджеты в сумме 2 628 руб. 57 коп.

Поскольку у налогоплательщика имелась недоимка по пеням по налогу с продаж в сумме 35 072 руб. 62 коп., Инспекция приняла решение от 02.2007 N 147 о проведении зачета излишне уплаченного налога с продаж в счет погашения недоимки по пеням по налогу с продаж в сумме 12 087 руб. 84 коп., решение от

07.02.2007 N 148 о проведении зачета переплаты налога на прибыль в счет погашения задолженности по пеням по налогу с продаж в сумме 1 492 руб. 05 коп. и решение от 07.02.2007 N 149 о проведении зачета переплаты по налогу на прибыль в счет погашения задолженности по пеням по налогу с продаж в сумме 1 136 руб. 52 коп.

27 апреля 2007 года и 15 мая 2007 года Общество направляло в адрес Инспекции письма об отсутствии у него задолженности по пеням по налогу с продаж и о неправомерном проведении зачета. В ответ на данные письма Инспекция 17.07.2007 представила заявителю расшифровку расчетов пеней по налогу с продаж.

Не согласившись с начислением пеней и проведением зачета, Общество обжаловала решения Инспекции от 07.02.2007 N 147 и N 148 в арбитражный суд.

Оценив обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

Согласно пункту 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.

В случае, предусмотренном данным пунктом, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца

со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Как установлено в судебном заседании, при проведении сверки расчетов по уплате налогов и составлении актов сверки от 07.02.2007 по состоянию на 31.12.2006 у Общества установлена переплата по налогу с продаж и по налогу на прибыль, зачисляемых в местный бюджет.

Установив факт переплаты, а также принимая во внимание наличие у заявителя недоимки по пеням по налогу с продаж, зачисляемому в местные бюджеты, Инспекция в полном соответствии с требованиями пункта 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации приняла оспариваемые заявителем решения.

Наличие у заявителя недоимки по пеням по налогу с продаж в сумме 35 075 руб. 62 коп. установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 19 декабря 2005 года, принятым по делу N А26-7749/2005-22. Данным решением заявителю также было отказано в возврате излишне уплаченного налога с продаж в сумме 12 087 руб. 84 коп. в связи с наличием у него недоимки по пеням в указанной выше сумме.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы заявителя о том, что Инспекция, установив факт переплаты по налогам, была обязана возвратить сумму переплаты налогоплательщику, а

пени взыскивать в порядке статей 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает несостоятельными, поскольку указанные действия не соответствовали бы требованиям пунктам 5 и 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку оспариваемые заявителем решения Инспекции от 07.02.2007 N 147 и N 148 полностью соответствуют требованиям пункта 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, не нарушают прав и законных интересов налогоплательщика, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Судебные расходы подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 150, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

2 В части требований Открытого акционерного общества “Северо-Западный Телеком“ о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Карелия от 07 февраля 2007 года N 149 производство по делу прекратить.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург).

Судья

В.В.ЯКОВЛЕВ