Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.03.2008 по делу N А26-1/2008 С лесопользователя взыскана неустойка за нарушение лесохозяйственных требований.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2008 г. по делу N А26-1/2008

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Мещерякова К.И., при ведении протокола помощником судьи Моисеенко А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения Республики Карелия “Лахденпохский лесхоз“

к Закрытому акционерному обществу “Норд Интер Хауз“

о взыскании 207.353 руб. 68 коп.

при участии в судебном заседании 13.03.2008 г.: от истца - не явился, от ответчика - не явился.

Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 13.03.2008 г.

установил:

Государственное учреждение Республики Карелия “Лахденпохский лесхоз“ (далее ГУ РК “Лахденпохский лесхоз“, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Закрытому акционерному обществу “Норд Интер
Хауз“ (далее ЗАО “Норд Интер Хауз“, ответчик, лесопользователь) о взыскании неустойки в сумме 207.353 руб. 68 коп. за нарушение лесохозяйственных требований при осуществлении лесопользования по лесорубочным билетам N 183 от 03.11.2005 г., N 188 от 03.11.2005 г., N 200 от 29.11.2005 г., N 213 -215 от 14.12.2005 г., N 20 от 03.02.2006 г., N 23 от 07.02.2006 г., N 30 от 10.02.2006 г., N 31 от 10.02.2006 г., N 46 от 13.03.2006 г., N 198 от 04.10.2006 г., N 217 от 07.11.2006 г. и N 281 от 01.12.2006 г.

Истец, ГУ РК “Лахденпохский лесхоз“, и ответчик, ЗАО “Норд Интер Хауз“, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие своего представителя, представил документы о произведенной на основании распоряжения Правительства Республики Карелия N 417р-П от 22.11.2007 г. реорганизации ГУ РК “Лахденпохский лесхоз“ в Государственное учреждение Республики Карелия “Сортавальское центральное лесничество“, а также гарантийное письмо лесопользователя от 11.03.2008 г. о признании взыскиваемой в данном деле неустойки.

Ответчик, ЗАО “Норд Интер Хауз“, запрашиваемые определениями от 31.01. и 21.02.2008 г. документы и отзыв не представил, в судебные заседания 21.02. и 13.03.2008 г. не явился, по существу заявленные требования о взыскании неустойки не оспорил.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ неявка участников процесса, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Изучив имеющиеся материалы дела, суд находит, что в соответствии со ст. 48 АПК РФ по
данному делу истец подлежит замене на надлежащее лицо - Государственное учреждение Республики Карелия “Сортавальское центральное лесничество“.

На основании распоряжения Правительства Республики Карелия N 417р-П от 22.11.2007 г. о реорганизации в форме слияния Государственное учреждение Республики Карелия “Сортавальский лесхоз“, Государственное учреждение Республики Карелия “Лахденпохский лесхоз“ и Государственное учреждение Республики Карелия “Валаамский лесхоз“ реорганизованы в форме слияния в Государственное учреждение Республики Карелия “Сортавальское центральное лесничество“. Свидетельством о государственной регистрации подтверждается регистрация 22.02.2008 г. вновь образованного юридического лица ГУ РК “Сортавальское центральное лесничество“ за основным государственным регистрационным номером 1081035000243. Уведомлением Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 5 по Республике Карелия N 667974 от 22.02.2008 г. ГУ РК “Лахденпохский лесхоз“ снято с учета в налоговом органе.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что правоотношения по осуществлению лесопользования по выданным ЗАО “Норд Интер Хауз“ лесорубочным билетам N 183 от 03.11.2005 г., N 188 от 03.11.2005 г., N 200 от 29.11.2005 г., N 213 -215 от 14.12.2005 г., N 20 от 03.02.2006 г., N 23 от 07.02.2006 г., N 30 от 10.02.2006 г., N 31 от 10.02.2006 г., N 46 от 13.03.2006 г., N 198 от 04.10.2006 г., N 217 от 07.11.2006 г. и N 281 от 01.12.2006 г. возникли до вступления в действие нового Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 200-ФЗ от 04.12.2006 г.).

В силу статьи 42 ЛК РФ (в редакции Федерального закона N 22-ФЗ от 29.01.1997 г.) осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета, которые предоставляют лесопользователю право осуществлять только указанный
в них вид лесопользования в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда, лесорубочный билет является документом, предоставляющим лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов.

В соответствии со ст. 83 ЛК РФ в указанной редакции при осуществлении пользования лесным фондом лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, не оставлять заготовленной древесины в местах рубок по истечении сроков ее заготовки и вывозки, соблюдать условия лесорубочного билета, выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона N 201-ФЗ от 04.12.2006 г. ст. 42 ЛК РФ (в редакции Федерального закона N 22-ФЗ от 29.01.1997) действует до 1 января 2009 г. в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ.

Согласно ст. 16 ЛК РФ, вступившего в действие с 01.01.2007 г., рубка лесных насаждений должна производиться в соответствии с Правилами заготовки древесины и другими Правилами (санитарной и пожарной безопасности, ухода за лесами). Пунктами 8 и 9 ст. 29 ЛК РФ установлено, что заготовка древесины производится на основании договоров (аренды, купли-продажи) и в соответствии с утвержденными Правилами. Полномочия федеральных органов по утверждению Правил заготовки древесины, такс и методик для исчисления вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства установлены пунктами 4 и 38 ст. 81 ЛК РФ. Согласно ст. 96 ЛК РФ государственный лесной контроль и надзор осуществляется органами государственной власти, в структуру которых входят лесхозы.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “Постановлением Правительства Российской Федерации N 55“ имеется в виду
“Постановлением Правительства Российской Федерации N 551“.

Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 55 от 01.06.1998 г. и устанавливающие порядок заготовки древесины, в настоящее время не отменены.

Статьей 111 ЛК РФ (в редакции Федерального закона N 22-ФЗ от 29.01.1997) устанавливалась обязанность граждан и юридических лиц возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правило закреплено в статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 200-ФЗ от 04.12.2006), вступившего в действие с 01.01.2007 г.

Исходя из изложенного выше суд полагает, что при осуществлении лесопользования на основании лесорубочных билетов N 183 от 03.11.2005 г., N 188 от 03.11.2005 г., N 200 от 29.11.2005 г., N 213-215 от 14.12.2005 г., N 20 от 03.02.2006 г., N 23 от 07.02.2006 г., N 30 от 10.02.2006 г., N 31 от 10.02.2006 г., N 46 от 13.03.2006 г., N 198 от 04.10.2006 г., N 217 от 07.11.2006 г. и N 281 от 01.12.2006 г., выданных в соответствии с ЛК РФ (в редакции Федерального закона N 22-ФЗ от 29.01.1997), лесопользователь, ЗАО “Норд Интер Хауз“, не освобождается от исполнения обязанностей, возложенных Правилами, включая уплату неустойки, установленной за допущенные нарушения лесохозяйственных требований, которая является не только мерой ответственности, но и носит компенсационный характер.

На основании договоров на аренду участков лесного фонда N 3 от 02.08.1995 г., N 142 от 12.02.2004 г. и N 10 от 22.09.2004 г. ГУ РК “Лахденпохский лесхоз“ выдало ответчику, ЗАО “Норд Интер Хауз“, лесорубочные билеты N 183 от
03.11.2005 г., N 188 от 03.11.2005 г., N 200 от 29.11.2005 г., N 213 -215 от 14.12.2005 г., N 20 от 03.02.2006 г., N 23 от 07.02.2006 г., N 30 от 10.02.2006 г., N 31 от 10.02.2006 г., N 46 от 13.03.2006 г., N 198 от 04.10.2006 г., N 217 от 07.11.2006 г. и N 281 от 01.12.2006 г. на осуществление лесопользования с целью заготовки растущей древесины. Лесорубочные билеты выданы сроком на один год на сплошную рубку древесины.

По окончании срока действия лесорубочных билетов лесхоз повестками уведомил лесопользователя о проведении освидетельствования мест рубок 07.05.2007 г., 10-11.05.2007 г., 15-17.05.2007 г. и 25.05.2007 г. и необходимости направления представителя общества для участия в освидетельствовании.

Освидетельствования мест рубок проводились лесхозом с участием представителей лесопользователя Иванова А.В и Хорикова Д.Л. на основании доверенностей от 04.05. и 03.05.2007 г. соответственно.

В ходе освидетельствования выявлены нарушения порядка заготовки древесины, установленного Правилами.

Актами освидетельствования мест рубок от 07.05.2007 г., 10-11.05.2007 г., 15-17.05.2007 г. и 25.05.2007 г. зафиксировано, что обществом на местах рубки оставлены не вывезенная в срок древесина, завышенные пни, неокоренная древесина, расстроенные недорубы, произведена неудовлетворительная очистка мест рубок. Акты освидетельствования подписаны представителями лесопользователя без возражений.

За указанные нарушения ГУ РК “Лахденпохский лесхоз“ в соответствии с пунктом 72 Правил, начислило обществу неустойку в общей сумме 207.353 руб. 68 коп., о чем в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 18.07.2007 г. с предложением уплатить неустойку в добровольном порядке в месячный срок. Претензионное письмо направлено в адрес общества заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовой квитанцией от 18.07.2007 г.

ЗАО “Норд Интер Хауз“ в установленный в претензии срок
факт выявленных лесонарушений не оспорило, неустойку за лесонарушения не уплатило, что послужило основанием для предъявления лесхозом иска взыскания неустойки в судебном порядке.

Порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины, живицы, а также размеры неустоек за нарушения лесохозяйственных требований на всей территории лесного фонда Российской Федерации при проведении рубок главного пользования, подсочки древостоев, рубок промежуточного пользования и прочих рубок на момент выдачи ответчику лесорубочных билетов N 183 от 03.11.2005 г., N 188 от 03.11.2005 г., N 200 от 29.11.2005 г., N 213-215 от 14.12.2005 г., N 20 от 03.02.2006 г., N 23 от 07.02.2006 г., N 30 от 10.02.2006 г., N 31 от 10.02.2006 г., N 46 от 13.03.2006 г., N 198 от 04.10.2006 г., N 217 от 07.11.2006 г. и N 281 от 01.12.2006 г. был установлен Правилами.

В соответствии с п. п. 62 и 63 Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил при заготовке древесины, после окончания срока действия лесорубочного билета производят освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев, в случаях выявления нарушений требований названных Правил лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования о добровольной уплате неустойки в месячный срок.

Составленные по результатам освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок акты служат основанием для начисления неустоек и являются официальными документами при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований Правил (пункт 65 Правил).

Материалами дела подтверждено, что ГУ РК “Лахденпохский лесхоз“ произвел 07.05.2007 г., 10-11.05.2007 г., 15-17.05.2007 г. и 25.05.2007 г. освидетельствование мест рубок по лесорубочным билетам N 183 от 03.11.2005 г., N 188 от 03.11.2005
г., N 200 от 29.11.2005 г., N 213-215 от 14.12.2005 г., N 20 от 03.02.2006 г., N 23 от 07.02.2006 г., N 30 от 10.02.2006 г., N 31 от 10.02.2006 г., N 46 от 13.03.2006 г., N 198 от 04.10.2006 г., N 217 от 07.11.2006 г. и N 281 от 01.12.2006 г. в соответствии с установленной Правилами процедурой в присутствии представителей лесопользователя, ЗАО “Норд Интер Хауз“. При этом ответчиком в ходе освидетельствования не представлено доказательств отсутствия перечисленных в актах освидетельствования мест рубок нарушений лесохозяйственных требований. Размер начисленной обществу неустойки за нарушение лесохозяйственных требований соответствует положениям пункта 75 Правил и подтверждается расчетом неустойки.

Учитывая, что вменяемые ответчику нарушения лесохозяйственных требований подтверждаются материалами дела, иск предъявлен в суд в пределах срока давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по госпошлине.

Поскольку с ЗАО “Норд Интер Хауз“ взыскивается неустойка, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, в настоящем решении подлежит указанию информация о получателе неустойки, необходимая для заполнения расчетных документов: Расчетный счет N 40101810600000010006 в Управлении Федерального казначейства по РК (Государственный комитет Республики Карелия по лесу) в ГРКЦ Национального банка РК Банка России г. Петрозаводск КБК 05311690010010000140, ИНН 1001016090 КПП 100101001 БИК 048602001 ОКАТО 86218501000. Наименование платежа “Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет“.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “статьями 110, 167 - 11, 176“ имеется в виду “статьями 110, 167 - 171, 176“.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 11, 176
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Закрытого акционерного общества “Норд Интер Хауз“ (основной государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ N 102100992352, расположенного в г. Лахденпохья, ул. Санаторная, д. 4-а):

- в доход бюджета неустойку за нарушение лесохозяйственных требований по лесорубочным билетам N 183 от 03.11.2005 г., N 188 от 03.11.2005 г., N 200 от 29.11.2005 г., N 213-215 от 14.12.2005 г., N 20 от 03.02.2006 г., N 23 от 07.02.2006 г., N 30 от 10.02.2006 г., N 31 от 10.02.2006 г., N 46 от 13.03.2006 г., N 198 от 04.10.2006 г., N 217 от 07.11.2006 г. и N 281 от 01.12.2006 г. в сумме 207.353 руб. 68 коп.;

- в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 5.647 руб. 07 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Карелия в месячный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург) согласно ст. ст. 257 и 259 АПК РФ или в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа согласно ст. ст. 273 и 276 АПК РФ.

Судья

К.И.МЕЩЕРЯКОВА