Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.07.2008 по делу N А40-13354/08-107-44 В удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии решения о возврате излишне уплаченного НДС и обязании возместить излишне уплаченный НДС путем возврата отказано, так как налоговым органом установлено, что у заявителя не имеется излишней уплаты НДС за спорный период, присутствуют недоимки по НДС и пеням, образовавшиеся в связи с прекращением действия реструктуризации задолженности.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 июля 2008 г. по делу N А40-13354/08-107-44
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 18 июля 2008 года.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Л., единолично, при ведении протокола судебного заседания судьей Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО “Коортэк-Центр“ к ИФНС России N 15 по г. Москве, третье лицо: ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа о признании незаконным бездействия, обязании возместить сумму излишне уплаченного НДС в размере 153 657,4 руб., при участии представителя заявителя: С., генеральный директор, решение от 17.08.2006 г., паспорт, представителя заинтересованного лица: П., дов. N 02-29/73098 от 21.11.2007 г., удостоверение УР N 408017, представителя третьего лица: не явился, извещен,
установил:
ООО “Коортэк-Центр“ (далее - общество, Заявитель, налогоплательщик) обратилось в суд с требованием (с учетом уточнения, том 3 л.д. 19) о признании незаконным бездействия ИФНС России N 15 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) выраженное в непринятии решения о возврате излишне уплаченного НДС в размере 153 657,4 руб. и обязании возместить сумму излишне уплаченного НДС в размере 153 657,4 руб. путем возврата.
Заинтересованное лицо (ИФНС России N 15 по г. Москве) возражало против удовлетворения требований, указало на отсутствие переплаты по НДС.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а не пункт 6 статьи 156.
Третье лицо (ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа) в судебное заседание не явилось, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя (том 3 л.д. 22 - 23), поддержало возражения ответчика, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещено надлежащим образом (том 2 л.д. 138), суд учитывая надлежащее извещение (статья 123 АПК РФ) рассмотрел дело в порядке установленном пунктом 6 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей третьего лица.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований ООО “Коортэк-Центр“ ввиду следующего.
Как следует из материалов дела ОАО “Коортэк-Центр“ до 20.10.2006 г. состояло на учете в ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа, после чего в связи с реорганизацией в форме преобразования в ООО “Коортэк-Центр“ (правопреемник) на основании решения единственного учредителя от 26.11.2004 г. (том 1 л.д. 41) встало на учет в ИФНС России N 15 по г. Москве (выписка из ЕГРЮЛ - том 1 л.д. 43 - 47), имеющиеся у реорганизованного юридического лица налоговые обязательства (неисполненные обязанность по уплате налогов, пеней, штрафа, а также суммы излишне уплаченных налогов, пеней, штрафов) на основании статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и передаточного акта от 17.08.2006 г. (том 1 л.д. 48) перешли к правопреемнику - ООО “Коортэк-Центр“.
Общество, к которому перешли все налоговые обязательства реорганизованного юридического лица, представило в Инспекцию по новому месту учета (ИФНС России N 15 по г. Москве) заявление от 26 февраля 2007 года о возврате излишне уплаченных налогов и пеней (том 1 л.д. 12), в том числе НДС в размере 153 657,4 руб.
Налоговый орган письмом от 06.04.2007 г. N 21-27/19963 (том 1 л.д. 14) указал, что возврат (зачет) излишне уплаченного налога (пеней) производится на основании статьи 78 НК РФ при отсутствии недоимки по налогам, а также подтверждении факта излишней уплаты налога или пеней, для чего налогоплательщику необходимо провести сверку расчетов с бюджетом по налогам, сборам и взносам.
После проведенной совместной сверки, по результатам которой был составлен акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам, взносам N 1 от 25.12.2007 г. (том 1 л.д. 15), общество повторно обратилось в Инспекцию с заявлением от 20.11.2007 г. о возврате излишне уплаченных налогов, пеней и штрафов (том 1 л.д. 13), указав, что переплата по налогам (в том числе и НДС) подтверждается актом сверки за период 2000 год - 16.08.2006 г. составленным ИФНС России по Левобережному району г. Воронеж и реорганизованным юридическим лицом - ОАО “Коортэк-Центр“ (выписка из акта сверки - том 1 л.д. 9 - 10), а также решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.08.2007 г. по делу N А40-31292/07-117-181 (том 1 л.д. 17 - 18).
Суд неоднократно определением от 20.03.2008 г. (том 1 л.д. 1), определением от 10.04.2008 г. (том 1 л.д. 30), определением от 07.05.2008 г. (том 1 л.д. 102) и определением от 27.05.2008 г. (том 1 л.д. 109) предлагал представить подробный расчет суммы излишне уплаченного НДС, пеней, штрафов с приложением документов подтверждающих переплату.
Заявитель на указанные выше определения суда представил письменные пояснения от 07.05.2008 г. (том 1 л.д. 33), согласно которому сумма излишне уплаченного НДС образовалась в 2001 году, поскольку с 17 ноября 2001 года налогоплательщик не вел никакой деятельности, не представлял налоговые декларации по налогам и сборам, размер переплаты установлен обществом из акта сверки расчетов составленного ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа по состоянию на 16.08.2006 г. (том 2 л.д. 80 - 133) следующим образом:
- в 2001 году НДС был уплачен в размере 108 318 руб., пени в размере 2 132 руб., штраф в размере 1 180 руб., возвращено налога в размере 52 956 руб. (по данным налогоплательщика возврат осуществлен не был), по решению N 02-15 от 02.03.2001 г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (том 1 л.д. 133 - 135) начислено к уплате налога в сумме 5 900 руб., пеней в сумме 3 850 руб., штраф в сумме 1 180 руб.
Следовательно, переплата по НДС за 2001 год составила 155 374 руб. (108 318 руб. “уплачено“ + 52 956 руб. “возвращено“ - 5 900 руб. “начислено по решению“), задолженность по пеням составила 1 717 руб. (3 850 руб. “начислено пеней по решению“ - 2 132 руб. “уплачено пеней“), задолженность по штрафу отсутствует (1 180 руб. “начислено штрафа по решению“ - 1 180 “уплачено штрафа по решению“), соответственно, сумма излишне уплаченного НДС с учетом зачета задолженности по пеням составляет 153 675 руб. (155 374 руб. “переплата“ - 1 717 руб. “задолженность по пеням“).
Никаких документов подтверждающих переплату по налогу на прибыль организаций, пеням и штрафам, за исключением акта сверки по состоянию на 16.08.2006 г., налогоплательщик не представил, все данные об уплаченных суммах налога, пеней и штрафа в 2001 году взял исключительно из акта сверки, указал, что в связи с изъятием Управление ФСНП России по Орловской области всех первичных документов, налоговой и бухгалтерской отчетности, системных блоков, платежных поручений документы подтверждающие начисление и уплаты налога за 1999 - 2001 год у организации отсутствуют.
Суд для получения достоверных сведений о начисленных и уплаченных налогах за период с 1999 года по настоящее время (до реорганизации) истребовал у ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа карточки лицевых счетов по налогу на прибыль организаций, данные о проведенных в отношении налогоплательщика налоговых проверках, реструктуризации задолженности, судебных актах (определение суда от 07.05.2008 г. - том 1 л.д. 102).
ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа представила карточки лицевых счетов по НДС за 1999 - 2006 год (том 1 л.д. 115 - 132), решение N 02-15 от 02.03.2001 г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (том 1 л.д. 133 - 135), требование об уплате налога N 02-15 от 02.03.2001 г. (том 1 л.д. 136 - 137), решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.06.2001 г. по делу N А14-3967/01/160/19 (том 1 л.д. 52 - 53) о взыскании штрафов по решению N 02-15 от 02.03.2001 г. в размере 6 058 руб., решение о реструктуризации N 1 от 10.08.2001 г. (том 2 л.д. 44 - 45), а также решение о прекращении права на реструктуризацию задолженности N 2 от 31.07.2002 г. (том 2 л.д. 46 - 48), указало о невозможности представить налоговую отчетность за 1999 - 2001 год в связи с уничтожением за истечением срока хранения (более 5 лет) - справка об уничтожении и акт о выделении к уничтожению (том 2 л.д. 6 - 36).
Рассмотрев представленные третьим лицом документы, акт сверки расчетов с бюджетом по состоянию на 16.08.2006 г., расчет налогоплательщика суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 1, 9 статьи 50 НК РФ обязанность по уплате налогов, пеней и штрафов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника, сумма налога (пеней, штрафов), излишне уплаченная юридическим лицом до его реорганизации, подлежит зачету налоговым органом в счет исполнения правопреемником обязанности реорганизованного юридического лица по погашению недоимки в течение 1 месяца с даты завершения реорганизации, а при отсутствии недоимки сумма излишне уплаченного налога (пеней, штрафов) подлежит возврату правопреемнику по его заявлению, в порядке предусмотренном главой 12 НК РФ.
Пунктами 7 - 9 и 11 статьи 78 НК РФ (в редакции до внесения в них изменений Федеральным законом N 137-ФЗ от 27.07.2006 г.) установлен порядок и сроки возмещения излишне уплаченного налога, пеней, штрафа, согласно которому сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику налоговым органом по месту его учета на основании письменного заявления (пункт 7), представленного в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 8), при отсутствии недоимки по этому или иным налогам, подлежащим уплате в тот же бюджет, что и излишне уплаченный налог. Возврат осуществляется налоговым органом в течение месяца со дня подачи заявления (пункт 9). Правила о возврате налога применяются также в отношении возврата излишне уплаченных сумм пеней и штрафов (пункт 11).
Согласно позиции изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2006 г. по делу N 11074/05 излишне уплаченной суммой налога признается зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств (статья 45 НК РФ) в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды (статья 44, 52 НК РФ).
Право налогоплательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет, что подтверждается определенными доказательствами: платежными поручениями налогоплательщика, инкассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога.
Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.
Сам по себе факт уплаты налога за определенный налоговый период без определения суммы налога, подлежащей уплате по данным налоговых деклараций, наличия решения по налоговым проверкам за соответствующий период, а также непогашенной недоимки по налогу за предыдущие периоды не свидетельствует о наличии переплаты по налогу.
Налоговые органы учитывают сведения о расчетах налогоплательщиков с бюджетом, в том числе сведения о наличии недоимки или переплаты по налогам, задолженности по пеням или штрафам в базе данных “Расчеты с бюджетом“ местного и регионального уровня (ранее - лицевые счета), ведущейся в порядке установленном Приказом ФНС России N ММ-3-10/138@ от 16.03.2007 г. на основании поступающих первичных документов о начислении (уменьшении) налогов (налоговые декларации, решения по налоговым проверкам, решения судов или вышестоящих налоговых органов) и уплате налогов (данные о платежных поручениях, поступающие из отделений Федерального казначейства Российской Федерации, решений о зачетах).
Акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам, взносам в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 32 и пунктом 3 статьи 78 НК РФ составляется на основании данных о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом, отраженных в базе данных “Расчеты с бюджетом“ (лицевых счетах), а также представленных налогоплательщиком налоговых декларациях, заявлениях о зачете, решениях налогового органа, платежных поручениях на уплату налога и других подтверждающих начисление и уплату налога документов при наличии разногласий налогоплательщика с данными налогового органа (пункт 3 Приказа ФНС России от 09.09.2005 г. N САЭ-3-01/444@ “Об утверждении регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами“).
Поскольку общество при проведении сверки с ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа документов подтверждающих суммы начисленных и уплаченных за период 1999 - 2001 год налогов не представила, то сверка была проведена исключительно на основании данных о начислениях и уплаты налогов, налоговых проверках, произведенных возвратах и зачетах, отраженных в лицевых счетах налогоплательщика, ведущихся налоговым органом.
Сверив данные о начислении, уплате, возмещении, недоимке и переплате по налогам, отраженные в акте сверки расчетов по состоянию на 16.08.2006 г., на котором налогоплательщик основывает свои требования с представленными третьим лицом лицевыми счетами и КРСБ (карточка расчетов с бюджетом) за период 1999 - 2006 год судом установлено полное соответствие этих данных.
Проанализировав представленные карточки лицевых счетов, акт сверки за каждый налоговый период (2000, 2001, 2002, 2003, 2005 год) судом установлено следующее.
По налогу на добавленную стоимость.
По состоянию на 01.01.1999 г. общество имело недоимку по НДС в размере 30 649 руб., задолженность по пеням в размере 13 881 руб., за январь - декабрь 1999 года сумма налога исчисленного к уплате составила 382 779 руб. (декларации), исчисленного к возмещению составила 187 900 руб. (декларации), уплачено налога в бюджет - 56 679 руб., за несвоевременную уплату налога начислены пени в размере 90 989 руб. (из них доначислено - 27 012 руб.), уплачено пеней в бюджет - 8 307 руб.
Итого, на 31.12.1999 г. недоимка по НДС составила 168 849 руб. (30 649 руб. “на начало периода“ + 382 779 руб. “начислено“ - 187 900 руб. “уменьшено“ - 56 679 руб. “уплачено“), задолженность по пеням составила 104 870 руб. (13 881 руб. “на начало периода“ + 90 989 “начислено пеней за 1999 год“ - 8 307 руб. “уплачено пеней“).
На 01.01.2000 г. недоимка по НДС составила 168 849 руб., задолженность по пеням - 104 870 руб., за январь - декабрь 2000 года сумма налога исчисленная к уплате в бюджет составила 654 800 руб. (декларации), исчисленная к возмещению из бюджета составила 33 300 руб. (декларации), уплачено НДС в бюджет - 33 662 руб., за несвоевременную уплате НДС начислены пени в размере 180 838 руб. (из них доначислено - 3 244 руб.), уплата пеней за 2000 год не производилась.
Итого, на 31.12.2000 г. недоимка по НДС составила 756 687 руб. (168 849 руб. “на начало периода“ + 654 800 руб. “начислено“ - 33 300 руб. “уменьшено“ - 33 662 руб. “уплачено“), задолженность по пеням составила 288 952 руб. (104 870 руб. “на начало периода“ + 180 838 руб. “начислено пеней за 2000 год“).
На 01.01.2001 г. недоимка по НДС составила 756 687 руб., задолженность по пеням - 288 952 руб., за январь - август 2001 года сумма НДС исчисленная к уплате в бюджет составила 66 000 руб. (декларации), исчисленная к возмещению из бюджета составила 190 700 руб. (декларации), начислено НДС по решению N 02-15 от 02.03.2001 г. - 5 900 руб., уплачено за январь - август 2001 года - 2 405 руб., начислено пеней по решению N 02-15 от 02.03.2001 г. - 3 962 руб., доначислено пеней - 41 877 руб., за несвоевременную уплату НДС начислены пени в размере 72 369 руб., уплата пеней за 2001 год составила 2 132 руб.
Итого, на 01.08.2001 г. недоимка по НДС составила 635 482 руб. (756 687 руб. “на начало период“ + 66 000 руб. “начислено“ + 5 900 руб. “начислено по решению“ - 190 700 руб. “уменьшено“ - 2 405 руб. “уплачено“), задолженность по пеням составила 405 027 руб. (288 952 руб. “на начало периода“ + 3 962 руб. “пени по решению“ + 41 877 руб. “доначислено пеней“ + 72 369 руб. “начислено пеней за 2001 год“ - 2 132 руб. “уплачено пеней“).
После 01.08.2001 г. налогоплательщик не представлял налоговые декларации по НДС и не осуществлял уплату текущих платежей по налогу и задолженности по пеням.
Указанная сумма недоимки по НДС (635 482 руб.) и задолженности по пеням (405 027 руб.) была реструктуризирована в Порядке установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 г. N 1002 на основании заявления налогоплательщика от 09.08.2001 г. о предоставлении права на реструктуризацию задолженности (том 3 л.д. 24 - 25), справки о начисленных и уплаченных суммах налогов и пеней за 2001 год (том 3 л.д. 26 - 28) по решению N 1 от 10.08.2001 г. о реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица по федеральным налогам и сборам, пеням и штрафам перед федеральным бюджетом (том 2 л.д. 44), согласно графику погашения задолженности по налогам на 2001 - 2007 годы (том 3 л.д. 29 - 30) и графика погашения задолженности по пеням на 2007 - 2011 годы (том 3 л.д. 32).
Согласно графику погашения реструктуризированной задолженности по НДС на 2001 - 2007 годы (том 3 л.д. 29 - 30) общество обязано было ежеквартально в течение 7 лет выплачивать по 26 478 руб. 43 коп. в счет погашения рассроченной недоимки, налогоплательщик за указанный период оплатил по 26 478,43 руб. в III и IV квартале 2001 года, а также за I квартал 2002 года, что подтверждается карточкой лицевого счета по НДС за 2001 и 2002 год (том 1 л.д. 116 - 117), возврат налога в размере 52 956,86 руб. (26 478,43 руб. x 2) отражен в лицевом счете ошибочно, в связи с задвоением суммы погашенной в соответствии с графиком недоимки (в карточке лицевого счета отражена уплата недоимки 4 раза вместо 2-х).
Реструктуризация задолженности фактически является разновидностью рассрочки по уплате налога, которая в соответствии со статьей 64 НК РФ, представляет собой изменение срока уплаты налога. Порядок исполнения обязанности по уплате оставшейся суммы задолженности по налогам в случае прекращения действия рассрочки установлен в статье 68 НК РФ, соответственно, указанный порядок применим и к уплате задолженности (недоимки) по налогам в случае прекращения действия реструктуризации (Постановление Президиума ВАС РФ N 13054/04 от 22.03.2005 г.).
ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа в связи с нарушением обществом графика уплаты платежей по реструктуризированной задолженности на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 г. N 1002, статьи 68 НК РФ было принято решение N 2 от 31.07.2002 г. о прекращении права организации на реструктуризацию кредиторской задолженности по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам (том 2 л.д. 46 - 48), согласно которому действие решения N 1 от 10.08.2001 г. о предоставлении отсрочки погашения задолженности по обязательным платежам по федеральным налогам, в том числе на сумму недоимки по НДС в размере 556 047 руб., пеней в сумме 422 119 руб. было прекращено, с 31.07.2002 г. возобновлено начисление пеней.
На основании принятого решения N 2 от 31.07.2002 г. о прекращении права на реструктуризацию ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа в соответствии с положениями статей 45, 46, 68, 69, 70 НК РФ осуществила меры по принудительному взысканию недоимки и пеней, направив налогоплательщику требование об уплате налога N 14-2753 от 12.09.2002 г. (том 3 л.д. 33 - 36), которое он до настоящего времени не исполнил, имеющуюся у него недоимку и задолженность по пеням не уплатил.
Законность принятого решения N 2 от 31.07.2002 г. о прекращении права на реструктуризацию подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.01.2004 г. по делу N А14-10723/03/361/24 (том 2 л.д. 49), взыскавшим с ОАО “Коортэк-Центр“ в пользу налогового органа проценты за нарушение порядка реструктуризации.
Учитывая изложенное, судом установлено, что на дату осуществления реорганизации (20.10.2006 г.), а также на дату рассмотрения настоящего дела (15.07.2008 г.) у общества переплата по НДС отсутствует, имеется недоимка по налогу в размере 556 047 руб. и задолженность по пеням в размере 422 119 руб., соответствующая акту сверки расчетов по состоянию на 16.08.2006 г. (том 2 л.д. 80 - 133), образовавшаяся 31.07.2002 г. в связи с прекращением права на реструктуризацию по решению N 2 от 31.07.2002 г. (том 2 л.д. 46 - 48) и не погашенная до настоящего времени.
Довод налогоплательщика со ссылкой на акт сверки расчетов по состоянию на 16.08.2006 г. о наличии переплаты по НДС в связи с уплатой им этого налога в 2001 году и возвратом налога в размере 52 956 руб. судом не принимается поскольку прямо противоречит представленным сторонами доказательствам по следующим основаниям.
Согласно положениям статей 44, 45, 52, 78 НК РФ, с учетом Постановления Президиума ВАС РФ от 28.02.2006 г. по делу N 11074/05, сам по себе факт уплаты налога за определенный налоговый период не подтверждает наличие переплаты по этому налогу (излишней уплаты налога), поскольку для установления наличия или отсутствия переплаты необходимо сравнить сумму начисленного налога по декларации, решениям налогового органа и сумму уплаченного или уменьшенного налога судом или вышестоящим налоговым органом за соответствующий период.
Размер начисленного и уплаченного налога за 1999 - 2001 год отражен только в представленных ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа карточках лицевых счетов, акте сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам, взносам по состоянию на 16.08.2006 г. за 2000 - 2005 годы, налоговые декларации и платежные поручения, которые могли бы подтвердить указанные данные отсутствуют у обеих сторон, при этом, в отличие от налогоплательщика, который никаким образом не вел учет своих расчетов с бюджетом, налоговый орган по месту учета реорганизованного юридического лица в силу Приказа ФНС России N ММ-3-10/138@ от 16.03.2007 г. отражал все начисления по налогу на основании налоговых деклараций, решений по налоговым проверкам и уплату налога, пеней, штрафа на основании платежных поручений и произведенных зачетов (возвратов).
Суд, учитывая обязанность по доказыванию обстоятельств, на которых стороны по делу основывают свои требования и возражения исключительно соответствующей стороной (статья 65 АПК РФ), считает, что Заявитель в нарушение статьи 65 АПК РФ и статьи 78 НК РФ не представил надлежащего доказательства наличия у него излишней уплаты НДС за 2001 год в размере 153 657,4 руб., в то время как налоговый орган по предыдущему месту учета (ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа) представил доказательства наличия у налогоплательщика недоимки по налогу в размере 556 047 руб. и задолженность по пеням в размере 422 119 руб.
Указанные документы (карточки лицевого счета, акт сверки расчетов по состоянию на 16.08.2006 г., требования об уплате налога, решение по налоговой проверке, судебные акты и документы по реструктуризации задолженности, включая заявления самого налогоплательщика) являются доказательствами по делу, соответствующими статьям 64, 67, 68 АПК РФ.
Так называемый “возврат“ НДС в размере 52 956,86 руб. налоговым органом по месту учета реорганизованного юридического лица не осуществлялся, в лицевом счете отражена техническая операция по сторнированию (то есть исключению ранее ошибочно отраженных данных) дважды отраженной уплаты НДС в размере 26 478,43 руб. в III и IV квартале 2001 года (то есть вместо общей уплаты по графику за 2 квартал 2001 года в размере 52 956,86 руб. налоговый орган ошибочно отразил уплату налога по графику в размере 105 913,72 руб.).
Довод общества о наличии вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 28.08.2007 г. по делу N А40-31292/07-117-181 (том 1 л.д. 17 - 18), в котором установлен факт переплаты по налогу на прибыль организаций, судом не принимается ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются, вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Арбитражный суд г. Москвы при принятии решения от 28.08.2007 г. по делу N А40-31292/07-117-181 по спору между Заявителем и ИФНС России N 15 по г. Москве о признании недействительным требований об уплате налога N ТУ4455, ТУ4456, ТУ4459, ТУ4460, ТУ4461 от 29.03.2007 г. не исследовал вопрос о наличии или отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогам или переплаты, так как исследовал это суд по настоящему делу, основанием для удовлетворения требований общества послужило формальное несоответствие требований статьи 69 НК РФ, в связи с отсутствием доказательств наличия недоимки по налогам со стороны Инспекции (справка о состоянии расчетов с бюджетом от 27.10.2006 г., по мнению суда, доказательством недоимки не являются), а также момента ее возникновения.
Сам по себе факт признания недействительными требований об уплате налога не является основанием для того, чтобы считать установленным наличие у налогоплательщика переплаты, поскольку в отличие от спора связанного с признанием недействительными требований, вынесенных налоговым органом, законность которых, включая наличие и момент образования недоимки, должна доказывать Инспекция в силу статей 65, 200 АПК РФ, обосновывать и доказывать излишнюю уплату налога по спору о его возврате должен именно налогоплательщик.
Таким образом, судом установлено, что у налогоплательщика не имеется излишней уплаты НДС за 2001 год в размере 153 657,4 руб. по состоянию на дату принятия настоящего решения (15.07.2008 г.), недоимка по НДС составляет 556 047 руб., задолженность по пеням составляет 422 119 руб., указанная недоимка и задолженность по пеням образовавшиеся 31.07.2002 г. в связи с прекращением действия реструктуризации задолженности на основании решения N 2 от 31.07.2002 г. не погашена обществом до настоящего времени, учитывая изложенное, основания для удовлетворения требований Заявителя о возврате излишне уплаченного НДС отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать ООО “Коортэк-Центр“ в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия ИФНС России N 15 по г. Москве выраженное в непринятии решения о возврате излишне уплаченного НДС в размере 153 657,4 руб., проверенного на соответствие статье 78 НК РФ и обязании ИФНС России N 15 по г. Москве возвратить сумму излишне уплаченного НДС в размере 153 657,4 руб.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.