Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.07.2008 по делу N А40-25639/08-151-70 В удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности по пункту 2 статьи 126 НК РФ за непредставление документов со сведениями о налогоплательщике отказано, поскольку в действиях заявителя имеется состав вменяемого ему правонарушения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 4 июля 2008 г. по делу N А40-25639/08-151-70

Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2008 г.

Полный текст решения изготовлен 04.07.2008 г.

Судья Арбитражного суда г. Москвы Ч.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ч.

при участии:

от истца - А. дов. от 28.03.08 г.

от ответчика - С. дов. от 14.03.08 г.

Рассмотрев в судебном заседании дело N А40-25639/08-151-70

по ОАО “Славнефть-ЯНОС“

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

о признании недействительным решения от 24.01.08 г. N 52-02-17/149 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

установил:

ОАО “Славнефть-ЯНОС“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N
1 о признании недействительным Решения от 24.01.08 г. N 52-02-17/149.

Заявитель мотивирует свое требование тем, что отсутствует основание привлечения организации к ответственности в силу того, что истребуемые документы не имеют отношения к предмету налоговой проверки, а также указывает на ошибочную квалификацию налогового правонарушения.

Ответчик в судебном заседании против иска возражает по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив представленные документы, заслушав представителей заявителя и ответчика, суд находит требование истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09.08.2007 г., в рамках поручения N НП 06-05/5131@ от 03.07.07 г., направленного МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Ярославской области, Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 в соответствии со ст. 93.1 НК РФ Открытому акционерному обществу “Славнефть-ЯНОС“ выставлено требование N 5123 о предоставлении документов.

На указанное требование дан ответ N 11329/009 от 28.08.2007, в котором истец отказался представить соответствующие документы. Заявитель указал, что “истребуемые Инспекцией документы не имеют никакого отношения к предмету налоговой проверки, проводимой у налогоплательщика ни прямо, ни опосредованно к его деятельности не относятся“.

МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 оценила отказ в предоставлении документов неправомерным. И по факту нарушения составила Акт N 52/3078 от 17.12.2007 г. ОАО “Славнефть-ЯНОС“ воспользовалось своим правом на принесение возражений, и с их учетом на основании вышеуказанного акта вынесено Решение N 52-02-17/149 от 24.01.2008 г., которым истец был привлечен к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 126 НК РФ.

Истец возражает против квалификации налогового правонарушения по п. 2 ст. 126 НК РФ, и считает, что действия ОАО “Славнефть-ЯНОС“ должны быть квалифицированы согласно ст. 129.1
НК РФ.

В ходе заседания суд рассмотрел довод истца об отсутствии у МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 1 права истребовать документы у организации, и пришел к выводу, что данный довод истцом не подтвержден. Суд в своем выводе основывается на п. 1 ст. 93.1 НК РФ, согласно которому должностное лицо налогового органа, проводящее проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, эти документы (информацию).

Суд оценил и доводы истца о недолжной квалификации деяния ОАО “Славнефть-ЯНОС“ установив, что заявитель действительно не предоставил по законному требованию МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 необходимые сведения и документы, и таким образом, совершил налоговое правонарушение. Ответственность за такого рода правонарушение предусмотрена статьями 126 и 129.1 НК РФ.

Статья 129.1 предусматривает ответственность за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126. Пункт 2 ст. 126 - ответственность за непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от представления таких документов либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями.

Состав правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 126, в действиях ОАО “Славнефть-ЯНОС“ присутствует, так как заявитель в своих возражениях выразил прямой отказ от предоставления истребуемых документов, в силу чего применение ст. 129.1 невозможно.

При таких обстоятельствах суд считает, что Решение МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 от 24.01.08 г. N 52-02-17/149 вынесено в
соответствии с законом, как в части основания вынесения такого решения, так и в части квалификации деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 180, 181, 197 - 201 АПК РФ суд

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его изготовления.