Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 16.09.2008 N Ф09-6735/08-С1 по делу N А60-6746/08 Поскольку факт отсутствия в момент проверки в торговой точке общества контрольно-кассовой техники подтвержден материалами дела и самим обществом не оспаривается, суды правомерно отказали в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2008 г. N Ф09-6735/08-С1

Дело N А60-6746/08

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лукьянова В.А.,

судей Василенко С.Н., Слюняевой Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества “Волчанское“ (далее - общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.04.2008 (резолютивная часть от 15.04.2008) по делу N А60-6746/08 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 (резолютивная часть от 09.06.2008) по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель общества - Шумихин А.А. (доверенность от 09.01.2008 б/н).

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Свердловской области (далее - инспекция), надлежащим образом извещенной о времени и месте
судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции от 18.03.2008 N 39 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.04.2008 (резолютивная часть от 15.04.2008; судья Иванова С.О.) в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 (резолютивная часть от 09.06.2008; судьи Савельева Н.М., Риб Л.Х., Мещерякова Т.И.) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение (толкование) судами положений Кодекса, Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“ (далее - Закон N 54-ФЗ), Налогового кодекса Российской Федерации, а также ненадлежащую оценку фактических обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, инспекцией 04.03.2008 проведена проверка требований законодательства по применению контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) в принадлежащем обществу киоске, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Волчанск, ул. Социалистическая.

В ходе проверки установлен факт осуществления продавцом общества наличных денежных расчетов с населением без применения ККТ, ввиду ее отсутствия, при продаже товара - двух пачек молока на сумму 36 руб., что зафиксировано в акте от 04.03.2008 N 002576 проверки выполнения требований Закона N 54-ФЗ.

По результатам проверки инспекцией составлен протокол от 06.03.2008 N 002576 об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление от 18.03.2008 N 39 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса, в виде взыскания
штрафа в сумме 30 000 руб.

Считая постановление инспекции незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об его отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из доказанности инспекцией в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Вывод судов является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Обязанность применения ККТ при осуществлении денежных расчетов с населением установлена ст. 2 Закона N 54-ФЗ.

Статья 14.5 Кодекса предусматривает ответственность за продажу товаров в организациях торговли без применения ККТ.

Пунктом 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ установлены виды деятельности, а также признаки специфики такой деятельности и особенности местонахождения организаций или предпринимателей, при наличии которых данные лица могут производить наличные денежные расчеты без применения ККТ, в том числе при торговле на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли (абз. 7 п. 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ). Исключением являются находящиеся в этих местах торговли магазины, павильоны, киоски, палатки, автолавки, автомагазины, автофургоны, помещения контейнерного типа и другие аналогично обустроенные и обеспечивающие показ и сохранность товара торговые места (помещения, автотранспортные средства, в том числе прицепы и полуприцепы), открытые прилавки внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами.

Суды, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства (акт от 04.03.2008 N 002576 проверки выполнения требований Закона N 54 - Федерального закона - л. д. 26 - 29, протокол от 06.03.2008 N 002576 об административном правонарушении - л. д. 11, 25, фотографии торговой точки общества - л. д. 38 - 40) установили, что торговая точка общества представляет собой обособленное, стационарное
торговое место, обустроенное закрытое металлическое сооружение, передняя часть его имеет окна, закрывающиеся в нерабочее время металлическими ставнями, обеспечивающее показ и сохранность товара, оборудованное витринами и прилавком, отделяющим продавца от покупателей.

В связи с чем, как правильно указали суды, данное торговое место должно быть оснащено ККТ.

Факт отсутствия в момент проверки в торговой точке общества ККТ, установлен судами, подтвержден материалами дела и самим обществом не оспаривается.

При таких обстоятельствах суды обоснованно признали доказанным наличие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленного требования.

Доводы общества, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судами обстоятельств дела, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.04.2008 (резолютивная часть от 15.04.2008) по делу N А60-6746/08 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 (резолютивная часть от 09.06.2008) по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества “Волчанское“ - без удовлетворения.

Председательствующий

ЛУКЬЯНОВ В.А.

Судьи

ВАСИЛЕНКО С.Н.

СЛЮНЯЕВА Л.В.