Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 04.03.2008 N Ф09-978/08-С3 по делу N А60-35817/06 Содержащаяся в п. 8 ст. 78 НК РФ норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2008 г. N Ф09-978/08-С3

Дело N А60-35817/06

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе

председательствующего Жаворонкова Д.В.,

судей Токмаковой А.Н., Анненковой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2007 по делу N А60-35817/06.

В судебном заседании приняли участие представители:

налогового органа - Чудинов А.В. (доверенность от 01.11.2007 N 03-08/42);

индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - предприниматель, заявитель) - Шуваев М.Н. (доверенность от 21.08.2007 N 66А972300), Рязанова А.Н. (доверенность от 21.08.2007 N 66А972299).

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об обязании налогового
органа возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 116807 руб. 82 коп., а также уплатить проценты за нарушение сроков возврата налога в размере 39670 руб. 01 коп. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 29.10.2007 (судья Присухина Н.Н.) заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами п. 2 ст. 3, ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По мнению налогового органа, трехлетний срок, определенный ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует исчислять со дня, когда предприниматель узнал о нарушении своего права, т.е. со дня подачи уточненной налоговой декларации и обращения в инспекцию о возврате излишне уплаченного налога (10.11.2003).

Общество в отзыве на кассационную жалобу указывает на необоснованность доводов инспекции, просит принятое по настоящему делу решение оставить в силе в связи с соответствием выводов суда установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также правильным применением норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, 10.11.2003 предприниматель представил в налоговый орган уточненные налоговые декларации по НДС за апрель - сентябрь 2003 г. с указанием суммы налога к уплате 0 руб. и обратился с заявлением о возврате из бюджета НДС в сумме 325319 руб., уплаченного по первоначальным декларациям платежными поручениями от 21.07.2003 N 186, от 20.08.2003 N 304, от
22.08.2003 N 315.

Непринятие решения о возврате излишне уплаченной суммы налога послужило основанием для обращения предпринимателя с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд, установив наличие у предпринимателя переплаты по налогу в оспариваемой сумме, заявленные требования удовлетворил, обязал налоговый орган возвратить предпринимателю излишне уплаченный НДС в сумме 116807 руб. 82 коп., а также уплатить проценты за нарушение сроков возврата налога в размере 39670 руб. 01 коп., исчисленные за каждый день просрочки начиная с 10.12.2003 по 29.10.2007.

Выводы суда являются правильными и соответствуют материалам дела.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 21, подп. 5 п. 1 ст. 32 Кодекса, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат излишне уплаченных налогов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных налогов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Пунктами 1, 8, 9 ст. 78 Кодекса предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, установленном указанной статьей. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Кодексом.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата.

Срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный п.
9 ст. 78 Кодекса, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна быть завершена по правилам, установленным ст. 88 Кодекса.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 2 ст. 79 Кодекса с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, содержащаяся в п. 8 ст. 78 Кодекса норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции, установив, что заявление о возврате излишне уплаченного налога подано обществом в суд до истечения названного срока, обоснованно удовлетворил требование налогоплательщика.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы инспекции у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы налогового органа, изложенные в жалобе, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

Поскольку инспекцией при подаче кассационной жалобы не была уплачена госпошлина, сумма в размере 1000 руб. подлежит взысканию (п. 2 информационного письма Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117).

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2007 по делу N А60-35817/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Председательствующий

ЖАВОРОНКОВ Д.В.

Судьи

ТОКМАКОВА А.Н.

АННЕНКОВА Г.В.