Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 10.01.2008 N Ф09-10858/07-С6 по делу N А50-2664/07 Установив, что государственному учреждению было разрешено использование земельного участка для строительства пристроя к административному зданию, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований о признании недействительной государственной регистрации права собственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2008 г. N Ф09-10858/07-С6

Дело N А50-2664/07

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе

председательствующего Сулейменовой Т.В.,

судей Смирнова А.Ю., Семеновой З.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю (далее - территориальное управление) на решение Арбитражного суда Пермского края от 20.09.2007 (резолютивная часть от 13.09.2007) по делу N А50-2664/07.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества “Полистрой“ (далее - общество “Полистрой“) - Кацуба Д.Н. (доверенность от 08.11.2007 N 51/07).

Территориальное управление обратилось в Арбитражный суд Пермского
края с заявлением к обществу “Полистрой“, Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю (далее - управление) о признании недействительной государственной регистрации права собственности общества “Полистрой“ на нежилое помещение общей площадью 6997,6 кв. м, кадастровый номер 59-59-21/020/2006-138, находящееся на 1 - 13-м этажах, отметки + 42,560, + 44600, в административно-лабораторном здании - пристройке, литера Б, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 50.

Определениями суда от 02.03.2007, от 02.04.2007 в порядке, предусмотренном ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное учреждение здравоохранения “Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае“ (далее - государственное учреждение) и общество с ограниченной ответственностью “Пермнефтегазпереработка“ (далее - общество “Пермнефтегазпереработка“).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 20.09.2007 (резолютивная часть от 13.09.2007; судья Гуляева Е.И.) в удовлетворении исковых требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, территориальное управление просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом п. 1 ст. 49, п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 120, п. 1 ст. 130, ст. 168, п. 1 ст. 218, п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель считает необоснованным вывод суда о возникновении права собственности на основании договора о совместной деятельности, акта к договору и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Территориальное управление указывает на то, что, поскольку объект недвижимости неразрывно связан с земельным участком, на котором он расположен, для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости необходимо также представить
документы, свидетельствующие о предоставлении обществу “Полистрой“ земельного участка. В связи с тем, что обществом “Полистрой“ не представлены для государственной регистрации документы на земельный участок, спорное нежилое помещение является самовольной постройкой, оснований для государственной регистрации его права не имелось.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы г. Перми от 21.08.2001 N 2006 у Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Перми (правопреемник - государственное учреждение) изъят земельный участок площадью 0,21 га, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 50. Пунктом 2 данного постановления центру на земельном участке площадью 1916 кв. м разрешено производство проектно-изыскательных работ для строительства административно-лабораторного здания, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 50, сроком на 1 год.

Между обществом “Пермнефтегазпереработка“, обществом “Полистрой“ и государственным учреждением заключен договор от 15.11.2001 N 680 о совместной деятельности, согласно которому стороны создали простое товарищество для осуществления совместной деятельности по строительству административного здания и последующего получения в собственность помещений, расположенных в пристроенном здании.

Из п. 2.1, 2.2, 2.3 договора следует, что каждая из сторон приняла на себя обязательства по финансированию строительства здания, общество “Полистрой“ должно осуществлять функции заказчика (подрядчика) строительства. Пунктом 5.2 договора установлено, что по завершении строительства здания общество “Пермнефтегазпереработка“ приобретает право собственности на часть здания площадью 1400 кв. м, общество “Полистрой“ - на часть здания площадью 3800 кв. м, государственное учреждение - на часть здания площадью 2200 кв. м.

Между сторонами заключено дополнительное соглашение от 01.11.2004 N 1 к договору, в соответствии с которым договор от 15.11.2001 N 680 принят в новой редакции.

Согласно постановлению администрации г. Перми от 31.12.2004 N 3989 прекращено
право постоянного бессрочного пользования государственного учреждения земельным участком площадью 0,29 га, находящимся по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 50, в постоянное (бессрочное) пользование государственному учреждению предоставлен земельный участок площадью 3518,3 кв. м под административное здание, расположенное по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 50. Государственному учреждению разрешено использование сроком на 2 года (на период строительства) земельного участка площадью 882,1 кв. м по ул. Революции из земель общего пользования и земельного участка площадью 438,7 кв. м по ул. Куйбышева из земель общего пользования.

Между обществом “Полистрой“ и государственным учреждением заключен договор от 02.03.2005 N 1587 о совместной деятельности, в котором стороны пришли к соглашению о продолжении совместной деятельности в целях строительства административно-лабораторного здания площадью 6990,49 кв. м по данному адресу и получения в собственность помещений в указанном здании по окончании строительства.

В соответствии с договором от 02.03.2005 N 1587 общество “Полистрой“ осуществляет функции заказчика (подрядчика) строительства и несет расходы на строительство здания в размере 70% сметной стоимости, а государственное учреждение - в размере 30% сметной стоимости. Согласно приложению N 1 к данному договору в собственность общества “Полистрой“ переходит нежилое помещение площадью 4885,85 кв. м, в управление государственного учреждения - помещение площадью 2104,64 кв. м.

Дополнительным соглашением от 24.03.2006 стороны изменили условия договора от 02.03.2005 N 1587, общество “Полистрой“ обязано финансировать строительство в размере 92% расходов, государственное учреждение - 8% расходов; по завершении строительства государственное учреждение приобретает право на помещение в здании площадью 721,86 кв. м.

Инспекцией архитектурно-строительного контроля обществу “Полистрой“ и государственному учреждению выдано разрешение от 15.09.2006 N 425/2002 на ввод в эксплуатацию административно-лабораторного здания
- пристройки общей площадью 7859,3 кв. м к административному зданию, расположенному по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 50.

Обществом “Полистрой“ и государственным учреждением 18.09.2006 подписан акт о разделении помещений в построенном здании, согласно которому обществу “Полистрой“ переданы помещения площадью 6997,6 кв. м, государственному учреждению - помещения площадью 802 кв. м.

Управлением 24.10.2006 проведена государственная регистрация права собственности общества “Полистрой“ на нежилое помещение общей площадью 6997,6 кв. м, кадастровый номер 59-59-21/020/2006-138, находящееся на 1 - 13-м этажах, отметки + 42,560, + 44600, в административно-лабораторном здании - пристройке, литера Б, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 50.

Полагая, что право собственности общества “Полистрой“ на нежилые помещения зарегистрировано незаконно, поскольку ему не был предоставлен земельный участок под строительство и, следовательно, спорное помещение является самовольной постройкой, территориальное управление обратилось с соответствующим иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из следующего.

Статьей 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В соответствии со ст. 25 названного Федерального закона право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права собственности, выданного обществу “Полистрой“, регистрация права собственности на спорное помещение произведена на основании договора о совместной деятельности от 02.03.2005 N 1587, дополнительного соглашения от 24.03.2006 к договору от 02.03.2005 N
1587, акта от 18.09.2006 и разрешения от 15.09.2006 N 425/2002 на ввод объекта в эксплуатацию.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 07.06.2007 по делу N А50-83/2007-Г11, оставленным без изменения Семнадцатым арбитражным апелляционным судом, в удовлетворении исковых требований территориального управления о признании недействительным договора от 02.03.2005 N 1587 о совместной деятельности отказано в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Установив, что государственному учреждению было разрешено использование земельного участка для строительства пристроя к административному зданию, расположенному по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 50, а также учитывая, что в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора от 02.03.2005 N 1587 отказано, иные документы, послужившие основанием для государственной регистрации права собственности общества “Полистрой“ на спорное помещение, не оспорены, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований о признании недействительной государственной регистрации права собственности.

Доводы заявителя о необходимости представления для государственной регистрации документов, подтверждающих выделение обществу “Полистрой“ земельного участка, а также о том, что здание пристроя является самовольной постройкой, рассмотрены судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 20.09.2007 (резолютивная часть от 13.09.2007) по делу N А50-2664/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

СУЛЕЙМЕНОВА Т.В.

Судьи

СМИРНОВ А.Ю.

СЕМЕНОВА З.Г.