Решения и постановления судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.02.2008 N А19-5602/07-58-Ф02-308/08 по делу N А19-5602/07-58 Исковые требования о взыскании неустойки за нарушение лесохозяйственных правил удовлетворены правомерно, так как факты допущенных нарушений и их объем подтверждаются материалами дела, а доказательств уплаты неустойки в добровольном порядке ответчик не представил.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2008 г. N А19-5602/07-58-Ф02-308/08

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кулакова В.И.,

судей: Воробьевой Н.М., Соколовой Л.М.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ф.И.О. на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 июня 2007 года по делу N А19-5602/07-58 (суд первой инстанции: Дягилева И.П.),

установил:

Федеральное государственное учреждение (ФГУ) “Жигаловский лесхоз“ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к индивидуальному предпринимателя (ИП) Ф.И.О. о взыскании неустойки в сумме 164026 руб. 90 коп. за нарушение лесохозяйственных правил.

В обоснование иска ФГУ “Жигаловский лесхоз“ сослалось на выявленные в ходе освидетельствования по
лесорубочному билету N 38 от 25.07.2005 нарушения лесохозяйственных правил.

Решением от 25 июня 2007 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе на указанное решение предприниматель Ф.И.О. просит его отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд в ином судебном составе.

Заявитель считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, что является основанием для его отмены в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По его мнению, в нарушение части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд не оценил все доказательства по делу, не определил какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Арбитражным судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела.

29.05.2003 между ФГУ “Жигаловский лесхоз“ (арендодатель) и ИП Тумаковой М.В. (арендатор) был заключен договор аренды участка лесного фонда N 3, согласно условиям которого арендодатель предоставил арендатору в возмездное
долгосрочное пользование сроком на 49 лет с момента государственной регистрации договора участок лесного фонда, общей площадью 3941 га в лесах 3 группы, в границах в составе кварталов 585, 586, 623, 624, 627 Жигаловского лесхоза Жигаловского лесничества на территории Жигаловского района Иркутской области, общий запас насаждений, возможных к эксплуатации 817,9 тыс. куб.м, в том числе спелых и перестойных эксплуатационных насаждений 572,4 тыс. куб.м, из них хвойных насаждений 543,6 тыс. куб.м, для заготовки древесины, а арендатор, в свою очередь, обязался вносить своевременно и в полном объеме арендную плату, соблюдать условия договора и лесорубочного билета.

Во исполнение условий договора, а также на основании положений пунктов 11, 22 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551, ИП Тумаковой М.В. выдан лесорубочный билет N 38 от 25.07.2006, на основании которого лесопользователь - ответчик по делу производил заготовку и вывозку древесины в квартале 586 деляны 2 Жигаловского лесничества со сроком окончания до 25.07.2006.

По окончании срока действия лесорубочного билета лесопользователь обязан в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации сдать лесхозу участки лесного фонда, а лесхоз на основании пунктов 6, 7 “Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов“ (далее - Указаний),
утвержденных 01.11.1983 приказом ГК СССР по лесному хозяйству N 130, пунктов 62 - 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации провести после завершения на них работ освидетельствования мест рубок.

Данные условия также предусмотрены дополнительным соглашением к договору от 20.03.2006.

27.07.2006 истцом направлено ответчику извещение N 30 от 27.07.2006 о проведении освидетельствования, отложенное по ходатайству ответчика на 16.08.2006.

14.08.2006 ИП Тумакова М.В. повторно обратилась с заявлением об отсрочке освидетельствования, которое в свою очередь было отклонено истцом.

С учетом изложенного, 16.08.2005 лесхозом было проведено освидетельствование в одностороннем порядке, по результатам которого установлены нарушения лесохозяйственных правил, в том числе, рубка деревьев за пределами переданных лесопользователю лесосек на 20 куб.м, неудовлетворительная очистка мест рубок на 3,6 га, оставление недорубов на 120 куб.м, оставление не вывезенной в срок древесины на 50 куб.м, и составлен акт освидетельствования.

Претензионным письмом от 25.08.2006 N 46 ответчику предлагалось уплатить неустойку в сумме 164026 руб. 90 коп., исчисленную в соответствии с пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Лесопользователь требования оставил без ответа, в связи с чем лесхоз обратился за принудительным взысканием начисленной неустойки в суд.

Порядок проведения освидетельствования мест рубок установлен в главе 6 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
01.06.1998 N 551 (далее - Правила).

В соответствии со статьей 62 Правил после окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок.

При окончании срока действия лесорубочного билета или окончания работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода (пункт 64 Правил).

О дне проведения освидетельствования количества заготовленной древесины мест рубок и находящихся в подсочке древостоев лесопользователь извещается письменно лесхозом и лесничеством.

Если лесопользователь уклоняется от участия в проведении освидетельствования мест рубок и (или) находящихся в подсочке древостоев, освидетельствование может быть проведено лесхозом в одностороннем порядке с извещением лесопользователя о дне его проведения. Акт освидетельствования высылается лесопользователю, и требования этого акта являются для него обязательными (пункт 64 Правил).

По результатам освидетельствования мест рубок и подсочки древостоев составляется акт, который подписывается лесопользователем и лесхозом и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований настоящих Правил (пункт 65 Правил).

Таким образом, законодатель предусмотрел проведение освидетельствования в одностороннем порядке при уклонении лесопользователя от участия в проведении освидетельствования мест рубок. Освидетельствование мест рубок в одностороннем порядке может быть проведено лесхозом при наличии извещения лесопользователя о дне его проведения.

Как усматривается из материалов дела, извещением от 27.07.2006 N 30 ответчику было
сообщено о проведении освидетельствования 07.08.2006, что также подтверждается квитанцией N 00044 от 27.07.2006.

Вместе с тем, на основании заявления от 07.08.2006 лесопользователя освидетельствование отложено на 16.08.2006.

Факт надлежащего извещения ответчика о переносе освидетельствования подтверждается подписью Тумаковой М.В. на ее заявлении об отсрочке освидетельствования.

С учетом изложенного, арбитражный суд пришел к выводу о том, что на момент проведения освидетельствования ответчик был надлежащим образом извещен о дне проведения освидетельствования.

Учитывая, что факты допущенных лесонарушений и их объем подтверждаются материалами дела, а доказательств уплаты неустойки в сумме 164026 руб. 90 коп. в добровольном порядке ответчик суду не представил, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Арбитражный суд округа соглашается с выводами арбитражного суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего лесного законодательства.

Обжалуемое решение является законным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы кассационной жалобы являются необоснованными и не влияют на правильность принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

решение от 25 июня 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-5602/07-58 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И.КУЛАКОВ

Судьи:

Н.М.ВОРОБЬЕВА

Л.М.СОКОЛОВА