Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 22.10.2008 по делу N А65-4261/08-СГ4-49 В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства на лицо, от которого истребуется доказательство, налагается судебный штраф. Последующее исполнение требований арбитражного суда не исключает вину лица, поскольку не отменяет (изменяет) его действия (бездействия), совершенные до этого момента.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2008 г. по делу N А65-4261/08-СГ4-49

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2008 года.

Текст постановления изготовлен в полном объеме 22 октября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы

Федеральной налоговой службы России

временного управляющего общества с ограниченной ответственностью “ТрансСтройСервис“ Шарафеева Ф.М., город Казань,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2008 об отмене определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2008 о наложении судебного штрафа на руководителя Алькеевского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Татарстан по делу N А65-4261/2008-СГ4-49 о несостоятельности (банкротстве) ООО “ТрансСтройСервис“,

установил:

определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2008 в связи
с неисполнением требования Арбитражного суда РТ о предоставлении доказательств, на руководителя Алькеевского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по РТ - старшего судебного пристава Нигматзянова Ф.Ш. наложен штраф в сумме 4.000 рублей.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2008 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.06.2008 отменено.

В кассационных жалобах ФНС России и ООО “ТрансСтройСервис“ просят отменить постановление апелляционной инстанции от 12.08.2008, оставив в силе определение суда от 16.06.2008.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда РТ от 25.02.2008 было принято к рассмотрению заявление ФНС России о признании ООО “ТрансСтройСервис“ несостоятельным (банкротом).

Для проверки обоснованности требований заявителя к должнику определением Арбитражного суда РТ от 22.04.2008 из службы судебных приставов были истребованы материалы исполнительного производства с установлением срока их предоставления до 12.05.2008 и отложением судебного заседания на 21.05.2008.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В связи с непредставлением истребуемых судом документов, определением суда от 21.05.2008 рассмотрение дела было отложено на 24.06.2008, определением от 21.05.2008 назначено судебное заседание по вопросу взыскания судебного штрафа.

Определением суда от 16.06.2008 штраф в сумме 4.000 руб. наложен на руководителя службы судебных приставов Нигматзянова Ф.Ш. как на должностное лицо, которое должно как
руководитель организовать надлежащую работу сотрудников подразделения службы судебных приставов по исполнению требования суда, и взыскан в доход федерального бюджета.

В силу ст. 66, 119 Арбитражного процессуального кодекса РФ и исходя из того, что штраф накладывается на конкретное должностное лицо и взыскивается за счет его личных средств, суд должен установить обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие уважительных причин и виновность привлекаемого к ответственности лица.

Согласно ч. 8, 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

Суд первой инстанции, вынося решение о наложении штрафа установил, что определение суда от 22.04.2008 было получено службой судебных приставов 05.05.2007, что подтверждается представленным в материалы дела почтовым уведомлением, однако ни к установленному сроку, ни ко дню судебного заседания материалы исполнительного производства представлены не были, о причинах невозможности его исполнения суд не был извещен.

Нигматзянов Ф.Ш. был назначен на должность старшего судебного пристава Алькеевского районного отдела службы судебных приставов ГУ ФССП по РТ 7.04.2008, с 12 по 23 мая 2008 года находился в служебных командировках.

Выводы суда апелляционной инстанции о получении службой судебных приставов определения суда
лишь 14.05.2008, что исключает возможность предоставить запрошенные материалы в установленный срок, опровергается находящимся в материалах дела почтовым уведомлением от 4.05.2008, полученным Боргановой, которой также были получены и определения Арбитражного суда Республики Татарстан.

Суд апелляционной инстанции установил, что судебным приставом своевременно было исполнено второе определение суда от 21.05.2008, в котором было указано о предоставлении материалов исполнительного производства до 11.06.2008, истребуемые документы поступили в Арбитражный суд РТ 10.06.2008, т.е. до вынесения определения о наложении штрафа, в связи с чем суд признал причины неисполнения определения суда уважительными.

В данном случае вопрос о наличии либо отсутствии вины руководителя службы судебных приставов Нигматзянова Ф.Ш. установлен на момент совершения административного проступка, в связи с чем неисполнение определения суда о предоставлении истребованных судом доказательств к установленному сроку 12.05.2008 образует состав правонарушения, который считается оконченным 13.05.2008.

В силу п. 11 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, наложение судебных штрафов не освобождает лицо, у которого находится истребуемое доказательство, от обязанности его представить в арбитражный суд.

Последующее исполнение требований арбитражного суда не исключает вину лица, поскольку не отменяет (изменяет) его действия (бездействия), совершенные до этого момента.

При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции являются ошибочными, что является основанием для отмены судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

постановил:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2008 года по делу N А65-4261/08-сг4-49 отменить, кассационные жалобы удовлетворить. Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 июня 2008 года оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.