Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 25.09.2008 по делу N А65-3614/2008 Согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2008 г. по делу N А65-3614/2008

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего - Курочкина А.А. город Н.Челны Республики Татарстан

на решение от 03.04.2008 Арбитражного суда Республики Татарстан и постановление от 20.06.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А65-3614/2008

по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан город Казань к арбитражному управляющему общества с ограниченной ответственностью “Жавдат“ Курочкину А.А. город Н.Челны Республики Татарстан о привлечении к административной ответственности

установил:

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ООО
“Жавдат“ Ф.И.О. (далее - арбитражный управляющий Курочкин А.А.) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 03.04.2008 Арбитражного суда Республики Татарстан заявленные требования удовлетворены. Арбитражный управляющий Курочкин А.А. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Постановлением от 20.06.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, решение суда оставлено без изменений.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Татарстан и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, арбитражный управляющий Курочкин А.А. обратился с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для их отмены.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.10.2007 по делу N А65-19877/2006-СГ4-26 ООО “Жавдат“ (далее - Общество) признано банкротом с открытием конкурсного производства. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Курочкин Андрей Анатольевич.

Кредиторами Общества в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан направлена жалоба по вопросу привлечения арбитражного управляющего Курочкина А.А. к административной ответственности по статье 14.13 КоАП РФ по факту неисполнения требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“.

По результатам проведенной проверки Управлением установлено нарушение, что послужило основанием 03.03.2008 в отношении Курочкина А.А. составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации и обращения Управления с заявлением в арбитражный суд о привлечении Курочкина А.А. к административной ответственности.

Судами первой и апелляционной
инстанциями, правильно применены нормы материального права.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.05.2007 по делу N А65-19877/2006-СГ4-26 в отношении Общества введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2007 по делу N А65-19877/2006-СГ4-26 временным управляющим утвержден Курочкин А.А.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.10.2007 по делу N А65-19877/2006-СГ4-26 Общество признано банкротом с открытием конкурсного производства. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Курочкин А.А.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.12.2007 по делу N А65-19877/2006-СГ4-26 признано недействительным решение собрания кредиторов Общества от 26.10.2007 о выборе саморегулируемой организации и обязал и.о. конкурсного управляющего в месячный срок провести собрание кредиторов о выборе саморегулируемой организации или принятия решения об утверждении кандидатуры в порядке пункта 7 статьи 45 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 настоящего Закона.

В нарушение пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ арбитражным управляющим не исполнено определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.12.2007 по делу N А65-19877/2006-СГ4-26.

Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального
закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию, уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

Управление указывает, что согласно письму начальника Набережночелнинского отдела УФРС по РТ от 15.02.2008 N 3019-16/322, на государственной регистрации находятся документы Общества о внесении изменений в Единый государственный реестр прав от 18.01.2008, документы представлены Словцовой Е.В., действующей на основании доверенности от 14.01.2008, выданной генеральным директором Общества Гильмановым Р.Т.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию; привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; анализировать финансовое состояние должника; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 123 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ в случае, если арбитражный суд принял решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утвердил конкурсным управляющим другое лицо или если невозможно утвердить конкурсного управляющего одновременно с принятием такого решения, внешний
управляющий исполняет обязанности конкурсного управляющего до даты утверждения конкурсного управляющего.

Судом обоснованно отклонен довод арбитражного управляющего Курочкина А.А. об отсутствии у него полномочий конкурсного управляющего.

В соответствии со статьей 128 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 Закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через 10 дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Арбитражным управляющим Курочкиным А.А. не приняты меры по поиску источников финансирования деятельности Общества в процессе конкурсного производства.

Статьей 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан представлять собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Вышеуказанные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ по Обществу арбитражным управляющим Курочкиным А.А. не исполнены.

Исходя из вышеизложенного, арбитражный управляющий Курочкин А.А. правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при привлечении к административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение от 03.04.2008 Арбитражного суда Республики Татарстан и постановление от 20.06.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А65-3614/2008 оставить без изменения, кассационную
жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.