Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 16.09.2008 по делу N А72-750/07 Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2008 г. по делу N А72-750/07

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Тепловая энергия, вода и стоки“, город Новоульяновск, Ульяновская область,

на решение от 02.04.2008 Арбитражного суда Ульяновской области и постановление от 04.07.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А72-750/07

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, город Ульяновск, к обществу с ограниченной ответственностью “Тепловая энергия, вода и стоки“, город Новоульяновск, Ульяновская область,

о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

третьи лица: Комитет по управлению имуществом города Новоульяновска,
город Новоульяновск, Федеральное государственного унитарное предприятие “Распорядительная дирекция Минимущества России по Ульяновской области“, город Ульяновск, открытое акционерное общество “Ульяновскцемент“, город Новоульяновск, НП “Наш город“, город Новоульяновск, Комитет по управлению имуществом Ульяновского района, р.п. Ишеевка, Ульяновская область, Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, город Ульяновск, Ульяновское областное государственное унитарное предприятие “Бюро технической инвентаризации“, город Ульяновск, Федеральное государственного унитарное предприятие “Ульяновское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие“, город Ульяновск, Муниципальное унитарное предприятие КЭХ “Новоульяновсккомэнерго“, город Новоульяновск,

установил:

в Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области (далее - истец) с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Тепловая энергия, вода и стоки“ (далее - ответчик, ООО “ТЭВиС“) о взыскании 81 124 руб. 18 коп. неосновательного обогащения за период с 03.04.2006 по 30.11.2006, 2 868 руб. 42 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.01.2006 по 23.11.2006, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.11.2006 по день фактического исполнения решения Арбитражного суда по данному делу.

Определениями от 06.02.2007, от 14.03.2007, от 03.04.2007 и от 28.05.2007 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Комитет по управлению имуществом города Новоульяновска, ФГУП “Распорядительная дирекция Минимущества России по Ульяновской области“, открытое акционерное общество “Ульяновскцемент“, НП “Наш город“, Комитет по управлению имуществом Ульяновского района, Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Ульяновское ОГУП “Бюро технической инвентаризации“, Федеральное государственное унитарное предприятие “Ульяновское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие“, Муниципальное унитарное предприятие КЭХ “Новоульяновсккомэнерго“.

До принятия решения истец в порядке, предусмотренном статьей 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать 344 122 руб. 80 коп. неосновательного обогащения за период с 01.05.2004 г. по 28.05.2007 г., 57 480 руб. 20 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2004 по 28.05.2007 и о взыскании с 29.05.2007 процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения решения.

Решением от 26.06.2007 Арбитражного суда Ульяновской области, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2007, исковые требования удовлетворены частично. С ООО “ТЭВиС“ в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области взыскано 343 111 руб. 18 коп. неосновательное обогащение за период с 01.05.2004 по 28.05.2007, 57 480 руб. 16 коп. проценты за пользование чужими средствами за период с 01.06.2004 по 28.05.2007 и с 29.05.2007 взыскивать проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения решения Арбитражного суда по данному делу, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка России 10,5% годовых. В остальной части иска отказано.

Постановлением от 13.12.2007 Федерального арбитражного суда Поволжского округа, принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

При новом рассмотрении дела истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований в части взыскания неосновательного обогащения до 254 755 руб. 90 коп. за период с 01.05.2004 по 28.05.2007, процентов за пользованием чужими денежными средствами за период с 01.06.004 по 28.05.2007 до 42 552 руб. 84 коп. принято судом первой инстанции.

Решением от 02.04.2008 Арбитражного суда Ульяновской области исковые требования удовлетворены в сумме 288 797 руб. 90
коп. С ООО “ТЭВиС“ в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области взыскано 254 755 руб. 90 коп. - неосновательное обогащение за период с 01.05.2004 по 28.05.2007, 34 042 руб. 00 коп. проценты за пользование чужими средствами за период с 01.06.2004 по 28.05.2007. С ООО “ТЭВиС“ в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 7 237 руб. 68 коп. В остальной части иска отказано. С Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области в доход федерального бюджета взыскано 208 руб. 49 коп. госпошлины.

Постановлением от 04.07.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ответчик, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, просит в своей кассационной жалобе их отменить, как принятые с нарушением норм права.

Лица, участвующие в деле, в установленном порядке надлежащим образом извещены, представителей в суд кассационной инстанции не направили, процессуальных препятствий для рассмотрения кассационной жалобы не имеется.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на кассационную жалобу, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы, исходя из нижеследующего.

В отзыве на кассационную жалобу третье лицо ОАО “Ульяновскцемент“ просит жалобу ООО “ТЭВиС“ удовлетворить, решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанции отменить, в исковых требованиях ТУ ФАУФИ по Ульяновской области отказать.

Как установлено судами и следует из материалов дела, распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области от 30.07.1992 N 102-У
создано Федеральное государственное унитарное предприятие “Распорядительная дирекция Минимущества России по Ульяновской области“.

Согласно Уставу ФГУП “Распорядительная дирекция Минимущества России по Ульяновской области“, предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства имущественных отношений Российской Федерации. В соответствии с разделом 3 Устава имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия, принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, и отражается на самостоятельном балансе. В состав имущества предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.

20.08.1992 Комитетом по управлению имуществом Ульяновской области утвержден План приватизации Ульяновского цементного завода, относящегося к федеральной форме собственности, о чем указано в реквизитах предприятия, содержащихся в Плане.

К объектам, не подлежащим приватизации, относятся семь поименованных объектов, в том числе жилой фонд, и объекты жилищно-коммунального хозяйства. При этом указано, что объекты социально-культурного и жилищно-коммунального хозяйства, принадлежащие Ульяновскому цементному заводу, остаются на балансе акционерного общества, которому временно делегируются права распорядителя названными объектами.

Согласно акту оценки стоимости основных фондов (зданий и сооружений, арендованных по состоянию на 01.07.1992 Ульяновский цементный завод, ЖКО непромышленная группа) за инвентарным номером 181 (с годом ввода в эксплуатацию декабрь 1970) значится контора ЖКО, за инвентарным номером 183 (с годом ввода в эксплуатацию декабрь 1958 года) - котельная-бойлерная, с остаточной стоимостью 16 137 руб. 97 коп. и 50 937 руб. соответственно и расположенные по адресу: улица Ленина, 15А.

Распоряжением Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 01.04.2003 N 348-р принято на баланс Департамента от ОАО “Ульяновскцемент“, с последующей передачей на баланс ФГУП “Распорядительная дирекция Минимущества России по Ульяновской области“, здание, расположенное по адресу: город Новоульяновск,
улица Ленина, д. 15А.

Согласно акту приема-передачи ФГУП “Распорядительная дирекция Минимущества России по Ульяновской области“ передана контора ЖКО площадью 246 кв. м. оценочной стоимостью 219 828 руб. (дата ввода в эксплуатацию декабрь 1970 года). Право хозяйственного ведения не зарегистрировано.

Решением Совета депутатов города Новоульяновска от 08.06.2004 N 29 утвержден перечень объектов, передаваемых из федеральной в муниципальную собственность города, в который среди прочего имущества, вошла и котельная-бойлерная N 1 с инвентарным номером 183.

В данном перечне под п/п N 4 значится объект недвижимости “Котельная-бойлерная N 1“ по адресу город Новоульяновск, ул. Ленина, дом 15А, балансовой стоимостью 761 000 руб., остаточной стоимостью 376 000 руб., инвентарный номер 183. По плану приватизации под инвентарным номером 183 числится котельная-бойлерная, первоначальной стоимостью 81 228 руб., остаточной стоимостью 50 937 руб. 13 коп., 1958 года ввода в эксплуатацию.

Распоряжениями от 10.04.2006 и 17.04.2006 N 758-р и N 785-р “О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность“, находящееся в федеральной собственности и составляющее имущество казны Российской Федерации имущество, передано в собственность муниципального образования “Город Новоульяновск“.

Фактическая передача объекта (котельная-бойлерная N 1 с инвентарным номером 183) в муниципальную собственность состоялась по акту от 01.09.2006, подписанному членами комиссии. В акте о приеме-передаче здания указана общая площадь объекта - 990 кв. м.

25.04.2006 ООО “ТЭВиС“ направило в ТУ ФАУФИ по Ульяновской области письмо N 476, в котором просило представить полный пакет документов (копии) на федеральное имущество - контору ЖКО, расположенную по адресу: г. Новоульяновск ул. Ленина, д. 15А, общей площадью 246 кв. м., подтверждающее отнесение вышеуказанного здания к федеральному недвижимому имуществу. Договор
аренды между ТУФАУФИ и ООО “ТЭВИС“ не оформлен.

20.09.2006 Глава муниципального образования “Город Новоульяновск“ принял постановление N 28, согласно которому в муниципальную собственность МО “Город Новоульяновск“ включены передаваемые с баланса ОАО “Ульяновскцемент“ объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.

20.09.2006 между Управлением Росимущества по Ульяновской области и КУМИ МО “Город Новоульяновск“ был подписан акт N 1 приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и составляющего имущество казны Российской Федерации, в собственность муниципального образования “Город Новоульяновск“, утвержденный Управлением недвижимого и движимого имущества Росимущества.

В Приложении к данному акту под п/п N 4 в графе “Наименование (вид) имущества“ значится объект “Котельная-бойлерная N 1“ по адресу город Новоульяновск, ул. Ленина, 15 А. Упоминание о передаче здания “Контора ЖКО“ в акте отсутствует.

Между ОАО “Ульяновскцемент“ и МО “Город Новоульяновск“ также были составлены акт приема-передачи и акты по форме N ОС-1а на прием-передачу: котельная бойлерная N 1, 1959 года ввода в эксплуатацию расположенная по адресу: г. Новоульяновск, ул. Ленина, 15А.

Комитет по управлению муниципальным имуществом МО “Город Новоульяновск“ (Арендодатель) и ООО “ТЭВиС“ (Арендатор) 22.02.2007 заключили договор аренды муниципального имущества N 20, по условиям которого Арендодатель обязуется передать Арендатору за плату во временное владение и пользование муниципальное имущество в т.ч. котельную-бойлерную N 1 с оборудованием и прочим имуществом, расположенную по адресу: г. Новоульяновск, ул. Ленина, 15А.

Пунктами 2.1. и 2.2. Договора стороны предусмотрели, что срок аренды составляет 11 месяцев, договор вступает в действие с 01.01.2007 и действует по 01.12.2007.

Комитет по управлению муниципальным имуществом МО “Город Новоульяновск“ передал ООО “ТЭВиС“ котельную-бойлерную N 1, что подтверждается актом приема-передачи от 01.01.2007 N 20.

03.04.2006 представитель Территориального управления Росимущества
по Ульяновской области и главный инженер ООО “ТЭВиС“ обследовали одноэтажное кирпичное здание площадью 246 кв. м., расположенное по адресу: город Новоульяновск, улица Ленина, 15а, выявив размещение в здании работников административного аппарата ООО “ТЭВиС“. По результатам проверки составлен акт, в котором отражено, что правоустанавливающие документы на использования работниками ООО “ТЭВиС“ занимаемого помещения, не представлены.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области считая, что ООО “ТЭВиС“ использует федеральное имущество без каких-либо оснований, обратилось с исковым заявлением в суд.

Техническим планом, изготовленным УОГУП “БТИ“ от 22.06.2007, материалами земельного кадастра подтверждено, что в г. Новоульяновске по ул. Ленина, 15А (ранее 156), находятся здания:

- здание котельной-бойлерной N 1, лит. А, А1 - А7, общей площадью 683,42 кв. м.;

- здание, лит. Б, б, общей площадью 181,67 кв. м., 1971 года постройки;

- здание, лит В, В1, Г1, общей площадью 126,27 кв. м.;

- здание, лит. Д, общей площадью 73,26 кв. м.;

- здание, лит. Е, Е1, Г общей площадью 287,99 кв. м.;

- здание, лит. Ж, общей площадью 231,82 кв. м., 1957 года постройки;

- здание, лит. И, общей площадью 9,47 кв. м.; Здание, лит. К, общей площадью 31,64 кв. м.

Здание лит. Б, б, общей площадью 181,67 кв. м., 1970 г. постройки, состоящее из 15-ти помещений, предназначенных для учрежденческих целей общей площадью - 137,40 кв. м, служебных общей площадью - 44,27 кв. м., представляет собой одноэтажное строение выполненное из материалов: фундамент - бетонные блоки, стены и перегородки - кирпичные, перекрытия - железобетонные, крыша - шиферная, полы - дощатые; здание имеет центральное отопление, водопровод, электроосвещение, горячее водоснабжение, канализацию.

Здание лит. Ж,
общей площадью 231,82 кв. м, 1957 года постройки, состоящее из 7-ми помещений, представляет собой одноэтажное строение выполненное из материалов: фундамент бетонные блоки, стены и перегородки - кирпичные, перекрытия - железобетонные, крыша мягкая кровля, полы - бетонные; здание имеет центральное отопление, электроосвещение. Здание состоит из помещений: комната электрика, подсобная, подсобная, коридор, контора, столярная, столярная. Здание имеет следующую полезную площадь: столярную общей площадью - 136,20 кв. м., учрежденческую общей площадью - 45,88 кв. м., служебную общей площадью - 49,74 кв. м.

Из приватизационных документов ОАО “Ульяновскцемзавод“ следует, что в 1992 году на балансе ОАО “Ульяновскцемзавод“ находились объекты, не подлежащие приватизации (Приложение N 11), в том числе “Контора ЖКО“ 1970 года ввода в эксплуатацию (инв. N 181); “Котельная-бойлерная“ (ул. Ленина, 15А) 1958 года ввода в эксплуатацию.

Какой-либо иной конторы, административного здания 1957 года ввода в эксплуатацию в перечне объектов, не подлежащих приватизации, не указано.

По распоряжению Департамента имущественных отношений Ульяновской области N 348-р от 01.04.2003 на баланс ФГУП “Распорядительная дирекция Минимущества России по Ульяновской области“ передано здание “Контора ЖКО“ (г. Новоульяновск, ул. Ленина, 15А) 1970 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 246 кв. м. (площадь передаваемого имущества не подтверждена документально. В плане приватизации площадь знания не указана). Документы, подтверждающие передачу в муниципальную собственность из имущества, находившегося на балансе ОАО “Ульяновскцемент“, какого либо административного здания, здания конторы 1970 года ввода в эксплуатацию, в материалы дела не представлены.

Доводы КУИ г. Новоульяновска о том, что под наименованием “Котельная-бойлерная N 1“ по ул. Ленина, 15А следует понимать комплекс зданий и сооружений в том числе здание “Конторы ЖКО“, правомерно отклонены судами
как неподтвержденные надлежащими доказательствами.

По плану приватизации ОАО “Ульяновскцемент“ под инвентарным номером N 181 указано: “Контора ЖКО“, 1970 года ввода в эксплуатацию, первоначальной стоимостью 22 355 руб., остаточной стоимостью 16 137 руб.

Исходя из вышесказанного, здание “Конторы ЖКО“, 1970 года постройки осталось в государственной собственности.

Доказательств, свидетельствующих об отнесении конторы ЖКО к числу объектов государственной собственности, указанных в Приложении N 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991, подлежащих передаче в муниципальную собственность, в материалы дела не представлены.

Из проекта границ земельного участка, имеющегося в землеустроительном деле, на здании (лит Б, б) имеется надпись “контора“.

Суды правомерно отклонили данные, содержащиеся в ксерокопии плана земельного участка г. Новоульяновск, ул. Ленина, 15А, (ранее ул. Ленина, 156) представленного ответчиком и НП “Наш город“, в части нанесения на одном из зданий надписи “ЖКО“. Данная надпись не удостоверена надлежащим образом и не соответствует сведениям, содержащимся в землеустроительном деле, и данным технической инвентаризации.

При принятии решения суд первой инстанции при определении года ввода в эксплуатацию зданий лит. Б, б и Ж, расположенных по адресу: г. Новоульяновск, ул. Ленина, 15А (ранее 156), правомерно основывался на данных технического паспорта изготовленного УОГУП “БТИ“.

Ходатайств о назначении экспертизы с целью определения года постройки спорных объектов лицами, участвующими в деле, не заявлено.

Суды пришли к правильному выводу, что на земельном участке в г. Новоульяновск, ул. Ленина, 15А (ранее ул. Ленина, 156) отсутствуют два идентичных здания, которые одинаково можно было бы идентифицировать как “Здание конторы ЖКО“ 1970 года ввода в эксплуатацию.

Здание лит. Ж 1957 года постройки, общей площадью 231,82 кв. м. предназначено в основном для столярного производства, не может быть идентичным зданию лит. Б, б, общей площадью 181,67 кв. м., 1970 года постройки, предназначенным для административных целей.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований пользовался спорным зданием, т.е. со стороны ООО “ТЭВиС“ имеет место неосновательное обогащение, так как он фактически пользовался зданием конторы и не вносил за это пользование никакой платы.

При таких обстоятельствах, при правильном применении судами норм материального и процессуального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, уже являлись предметом судебного рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов суда.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение от 02.04.2008 Арбитражного суда Ульяновской области и постановление от 04.07.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А72-750/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия.