Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 24.06.2008 по делу N А55-13778/07 Дело о признании недействительным решения налогового органа о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика направлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием представленных документов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2008 г. по делу N А55-13778/07

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2008 по делу N А55-13778/07

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Метком“ о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области от 07.09.2007 N 1028,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Метком“ обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области
от 07.09.2007 N 1028 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере 11 760 480,87 руб.

Решением арбитражного суда от 17.12.2007 заявление удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.03.2008 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, суд в соответствии со ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области 07.09.2007 принято решение N 1028 о взыскании налогов в сумме 10 805 666 руб., пени в сумме 455 207,87 руб. за счет имущества заявителя.

Признавая данное решение недействительным, суды исходили из того, что налоговым органом не представлены доказательства, свидетельствующие об обоснованности вынесенного решения. При этом суды указали, что налоговая инспекция в решении сослалась на требования об уплате налога (сбора), а также пени от 09.08.2007 N 1504, от 09.08.2007 N 1505, от 06.09.2007 N 10925, от 06.09.2007 N 10926, от 06.09.2007 N 10927, от 06.09.2007 N 10928, от 06.09.2007 N 10929, однако требования N 10925, N 10926, N 10927, N 10928, N 10929 в суд первой инстанции налоговым органом представлены не были. В представленных требованиях от 09.08.2007 N 1504, от 09.08.2007 N 1505, от 06.09.2007 налоговый орган в качестве основания взимания налогов (сборов) сослался на решения от 05.07.2007 N 1125 и N 1129, которые
в суде первой инстанции и в суде апелляционной инстанции также не представлялись.

Данный вывод нельзя признать соответствующим имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах банка. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога, пени.

Согласно п. 7 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации, о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 настоящего Кодекса.

Как установлено судами, решением инспекции от 05.07.2007 N 03-14/2/102 (ОЭД N 1125) обществу с ограниченной ответственностью “Метком“ начислено 10 860 547 руб. налога на добавленную стоимость, 430 808,68 руб. пени и взыскано 499 607 руб. штрафа, всего 11 760 480,87 руб.

На основании данного решения выставлены: требование N 1504 с предложением уплатить в срок до 30.08.2007: 2 443 155 руб. налога, 24 399
руб. пени и 499 607 руб. штрафа; требование N 1505 с предложением уплатить в срок до 30.08.2007: 8 362 511 руб. налога, 430 808,68 руб. пени. В требованиях содержится указание, что они выставлены на основании решения от 05.07.2007. То обстоятельство, что в требованиях номер решения указан не полностью (указан N по ЭОД) никак не может свидетельствовать о том, что данное решение суду не представлено поскольку оно находится в материалах дела на листах 29 - 44.

Требования об уплате налога (сбора) и пени от 06.09.2007 N 10925, от 06.09.2007 N 10926, от 06.09.2007 N 10927, от 06.09.2007 N 10928, от 06.09.2007 N 10929 инспекцией не выносились и поэтому не могли быть представлены. За указанными номерами выставлялись инкассовые поручения, которые также имеются в материалах дела на листах дела 52 - 56.

Поскольку указанные документы судами не исследовались и оценка им не давалась, судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 286, пп. 3 п. 1 ст. 287, ст. 288 ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2008 по делу N А55-13778/07 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.