Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 26.02.2008 по делу N А55-7129/2007 Налоговый орган не вправе списывать суммы налога и пеней в бесспорном порядке в период нахождения налогоплательщика в стадии ликвидации после утверждения промежуточного ликвидационного баланса, в частности путем принятия решения об их взыскании за счет имущества ликвидируемого предприятия, поскольку такие действия влекут нарушение порядка и очередности удовлетворения требований других кредиторов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2008 г. по делу N А55-7129/2007

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 3 по Самарской области, город Сызрань Самарской области,

на решение от 28 августа 2007 года Арбитражного суда Самарской области и постановление от 01 ноября 2007 года Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-7129/2007

по заявлению открытого акционерного общества “Сызранский комбикормовый завод“, г. Сызрань, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Самарской области, г. Сызрань,

о признании недействительным постановления N 1331 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика,

установил:

открытое
акционерное общество “Сызранский комбикормовый завод“ (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 3 по Самарской области (далее - налоговый орган) о признании действий по выставлению постановлению от 20.04.2007 N 1331 незаконными, постановление от 20.04.2007 N 1331 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика недействительным.

Решением от 28.08.2007 Арбитражного суда Самарской области заявленные требования удовлетворены частично.

Признано недействительным, вынесенное налоговым органом, постановление от 20.04.2007 N 1331 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением от 01.11.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты в части признания недействительным постановления от 20.04.2007 N 1331 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества и отказать ОАО “Сызранский комбикормовый завод“ в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговым органом принято постановление от 20.04.2007 N 1331 о взыскании с Общества налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.09.2006 по делу N А55-7518/2006, вступившим в законную силу, установлено, что ОАО “Сызранский комбикормовый завод“ находится в стадии добровольной ликвидации, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ, утвержден промежуточный баланс.

Таким образом, оспоренный ненормативный акт принят налоговым органом после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о составлении промежуточного
баланса.

Правомерно принимая судебные акты о незаконности оспоренного постановления налогового органа, арбитражные суды обеих инстанций правильно руководствовались нормами налогового и гражданского законодательства, регулирующими сложившиеся между сторонами по делу отношения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Согласно пункту 7 названной статьи Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса. Вместе с тем необходимо учитывать, что статьей 49 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен иной порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации.

В силу пункта 1 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.

Пунктом 3 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации при ликвидации юридического лица требования о погашении задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются в четвертую очередь.

При этом пунктом 2 данной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований
предыдущей очереди, а при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом (пункт 3 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

Вывод арбитражных судов о том, что налоговый орган не вправе списывать суммы налога и пеней в бесспорном порядке в период нахождения налогоплательщика в стадии ликвидации после утверждения промежуточного ликвидационного баланса, в частности, путем принятия решения об их взыскании за счет имущества ликвидируемого предприятия, поскольку такие действия влекут нарушение порядка и очередности удовлетворения требований других кредиторов, основан на положениях приведенных выше норм и исследованных судами материалах дела.

Доводы кассационной жалобы противоречат правильно примененным арбитражными судами нормам действующего законодательства, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании всех материалов и обстоятельств дела, принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными, правовых оснований для их отмены не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение от 28.08.2007 Арбитражного суда Самарской области и постановление от 01.11.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-7129/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 3 по
Самарской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 3 по Самарской области в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей.

Выдачу исполнительного листа поручить Арбитражному суду Самарской области в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.