Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.01.2008 по делу N А55-5206/07 Дело об обжаловании решения налогового органа в части доначисления НДС, начисления пени и штрафа передано на новое рассмотрение, поскольку судом фактически не проверены доводы налогового органа о несоответствии счетов-фактур поставщиков налогоплательщика требованиям пункта 5 статьи 169 НК РФ. В ходе нового рассмотрения суду также необходимо учесть, что отказ налогоплательщику в применении налоговых вычетов не может повлечь доначисление НДС в размере заявленных вычетов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2008 г. по делу N А55-5206/07

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива “Аверьяновский“, село Аверьяновка Богатовского района Самарской области

на постановление от 17.09.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-5206/07

по заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива “Аверьяновский“, село Аверьяновка Богатовского района Самарской области о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Самарской области, г. Нефтегорск от 20.02.2007 N 13-08/1214

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив “Аверьяновский“ (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N
8 по Самарской области (далее - налоговый орган, инспекция) от 20.02.2007 N 9 13-08/1214 в части доначисления 15663 рублей налога на прибыль, 416361 рублей налога на добавленную стоимость, 17070 рублей 50 копеек транспортного налога, начисления соответствующих сумм пени и штрафов.

Решением суда первой инстанции от 28.06.2007 требования удовлетворены частично и признано недействительным решение инспекции от 20.02.2007 N 13-08/1214 в части доначисления 416361 рублей налога на добавленную стоимость, пени в сумме 85347 рублей, 83272 рублей штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. В остальной части требований отказано.

Постановлением от 17.09.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции изменено, в удовлетворении требований о признании недействительным оспариваемого решения инспекции в части доначисления 384538 рублей 61 копеек налога на добавленную стоимость, начисления соответствующих сумм пени и штрафа, отказано.

В кассационной жалобе кооператив просит отменить указанный судебный акт в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным оспариваемого решения инспекции о доначислении 384538 рублей 61 копеек налога на добавленную стоимость, начисления соответствующих сумм пени и штрафа, и оставить без изменения решение суда первой инстанции в этой части, мотивируя неправильным применением судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права судом первой и апелляционной инстанций в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции считает решение суда первой инстанции от 28.06.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 17.09.2007 подлежащими отмене в указанной части, с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка кооператива по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах,
по результатам которой составлен акт от 30.01.2007 N 13-08/388-дсп и принято решение от 20.02.2007 N 13-08/1214 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, в соответствии с которым, в том числе доначислено кооперативу 384538 рублей 61 копеек налога на добавленную стоимость, начислены соответствующие суммы пени и штрафа.

Кооператив не согласившись с данным решением инспекции в указанной части, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные этой же статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно статье 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для
принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.

В обоснование принятого решения налоговым органом сделаны выводы, что налогоплательщиком излишне заявлены налоговые вычеты в общей сумме 384538 рублей 61 копеек за январь - декабрь 2003 года, январь - ноябрь 2004 года и январь, апрель 2005 года, а также счета-фактуры составлены с нарушением требований пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

В то же время принимая решение об удовлетворении требований о признании недействительным оспариваемого решения инспекции в части доначисления 384538 рублей 61 копеек налога на добавленную стоимость, а также постановление об отказе в удовлетворении требований в указанной части, судом первой и апелляционной инстанций фактически не проверены и не дана оценка доводам налогового органа о несоответствии счетов-фактур поставщиков товаров (работ, услуг) требованиям пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт уплаты кооперативом налога на добавленную стоимость в сумме 384538 рублей 61 копеек поставщикам товаров (работ, услуг) по выставленным счетам-фактурам.

При новом рассмотрении дела суду необходимо также учесть то обстоятельство, что отказ налогоплательщику в применении налоговых вычетов не может повлечь доначисление налога на добавленную стоимость в размере заявленных вычетов. Такое доначисление противоречит положениям статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в случае непризнания налоговым органом данных вычетов их сумма должна равняться “0“, а соответственно, к уплате в бюджет может быть доначислена только та сумма налога, которая исчислена налогоплательщиком по операциям,
признаваемым объектом налогообложения.

При таких обстоятельствах следует признать, что решение от 28.06.2007 суда первой инстанции и постановление от 17.09.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в части доначисления инспекцией решением от 20.02.2007 N 13-08/1214 384538 рублей 61 копеек налога на добавленную стоимость, соответствующих сумм пени и штрафа, приняты без исследования и правовой оценки обстоятельств, имеющих существенное значение, в связи с чем подлежат отмене на основании статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение от 28.06.2007 Арбитражного суда Самарской области и постановление от 17.09.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-5206/07 в части доначисления решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Самарской области от 20.02.2007 N 13-08/1214 384538 рублей 61 копеек налога на добавленную стоимость, начисления соответствующих сумм пени и штрафа отменить. Данное дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.