Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.09.2008 N Ф04-5733/2008(11801-А03-40) по делу N А03-1725/08-21 Налоговый орган вправе был взыскать с налогоплательщика штрафные санкции во внесудебном порядке, так как решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и решение о взыскании штрафа за счет денежных средств были приняты после вступления в силу закона, устанавливающего новый порядок взимания штрафов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2008 г. N Ф04-5733/2008(11801-А03-40)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества “Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири“ в лице филиала “Алтайэнерго“ на решение от 25.04.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-1725/08-21 по заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации Алтайского края “Алтайэнерго“ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края о признании недействительным решения,

установил:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации Алтайского края “Алтайэнерго“ обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее
- Инспекция) о признании недействительным решения от 12.12.2007 N 288 о взыскании штрафов за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банке.

Арбитражным судом Алтайского края в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с произведенной реорганизацией произведена замена заявителя по делу - открытого акционерного общества энергетики и электрификации Алтайского края “Алтайэнерго“ на открытое акционерное общество “Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири“ в лице филиала “Алтайэнерго“ (далее - Общество).

Решением от 25.04.2008 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении требований Общества отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит принятое по делу решение отменить и вынести новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.

Судами и материалами дела установлено следующее.

По результатам проведения выездной налоговой проверки деятельности Общества Инспекция приняла решение от 29.06.2007 N РП-01-10 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

На основании указанного решения Инспекция выставила требование от 18.07.2007 N 17 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В связи с тем, что указанное требование не было исполнено Обществом добровольно в установленный срок, Инспекция приняла решение от 12.12.2007 N 288 о взыскании задолженности по штрафам в общем размере 1 304 257,40 руб. за счет денежных средств Общества на счетах в банках.

Общество, полагая, что действующим налоговым законодательством не предусмотрено взыскание штрафа в бесспорном порядке, и штрафные санкции могут быть взысканы налоговым органом только в судебном порядке, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив правильность
применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Кассационная инстанция считает, что суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений налогового законодательства при взыскании Инспекцией с Общества в бесспорном порядке суммы штрафа.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 137-ФЗ имеет дату 27.07.2006, а не 27.06.2006.

Федеральным законом от 27.06.2006 N 137-ФЗ “О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования“ (далее - Федеральный закон) внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ), которые вступили в силу с 01.01.2007.

Согласно указанному Федеральному закону пункт 7 статьи 114 НК РФ утратил силу.

Пунктом 18 статьи 7 указанного закона также установлено, что налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до 01.01.2007, взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона.

Исходя из изложенного, учитывая, что решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности было принято 29.06.2007; а оспариваемое решение Инспекции - 12.12.2007, то есть после вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, кассационная инстанция поддерживает вывод суда, что в рассматриваемом случае Инспекция обоснованно приняла оспариваемое решение и взыскала с налогоплательщика штрафные санкции во внесудебном порядке.

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права, противоречат пунктам 2 и 8 статьи 45, пункту 10 статьи 46, статье 47, абзацу 2 пункта 1 статьи 115 НК РФ, они были всесторонне и
полно исследованы арбитражным судом, и им была дана в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащая правовая оценка (в том числе, ссылкам на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации). Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Довод налогоплательщика о том, что доказательства обжалования решения Инспекции от 29.06.2007 у него не запрашивались, в связи с чем указание суда на отсутствие данных доказательств несостоятельно, не может быть принят с учетом положений статей 7-9 АПК РФ.

На основании изложенного суд кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 25.04.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-1725/2008-21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.