Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2008 N Ф04-4914/2008(9627-А45-37) по делу N А45-1248/2008-23/44 Отсутствие списания с расчетного счета налогоплательщика денежной суммы в виду отзыва налоговым органом инкассового поручения на списание пеней по ЕСН влечет прекращение производства по делу о признании незаконными действий инспекции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2008 г. N Ф04-4914/2008(9627-А45-37)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, кассационную жалобу открытого акционерного общества “Новосибирский завод “Экран“ на определение от 28.02.2008 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 23.05.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-1248/2008-23/44 (07АП-2579/08) по заявлению открытого акционерного общества “Новосибирский завод “Экран“ к инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска о признании незаконными действий,

установил:

открытое акционерное общество “Новосибирский завод “Экран“ (далее - ОАО “Завод “Экран“, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской
области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании незаконными действий должностных лиц налогового органа, выразившихся во взыскании денежных средств во внесудебном порядке по требованию от 14.06.2005 N к194.

Определением от 28.02.2008 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 23.05.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе ОАО “Завод “Экран“ считает принятые по делу судебные акты незаконными вследствие неправильного применения судом норм материального и процессуального права.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит оставить состоявшиеся по делу судебные акты без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговым органом 29.12.2007 направлено в ОАО “Банк Москвы“ инкассовое поручение N 12479 о списании с расчетного счета 130 320,84 руб. в связи с неисполнением требования Инспекции от 14.06.2005 N к194 в части уплаты пени по единому социальному налогу в федеральный бюджет.

Считая действия налогового органа по списанию с расчетного счета денежных средств в бесспорном порядке незаконными, ОАО “Завод “Экран“ обратилось в арбитражный суд с заявлением об обжаловании указанных действий.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения состоявшиеся по делу судебные акты, исходит из установленных обстоятельств по делу и следующих норм права.

Прекращая производство по делу, суд первой и апелляционной инстанций исходил из отсутствия предмета спора в связи с недоказанностью
ОАО “Завод “Экран“ наличия причинно-следственной связи между выставлением налоговым органом инкассового поручения N 12479 от 29.12.2007 на сумму 130 320,84 руб. и лишением ОАО “Завод “Экран“ возможности обеспечения достаточного поступления денежных средств на расчетный счет в ОАО “Банк Москвы“; из недоказанности фактов нарушения прав и законных интересов налогоплательщика в связи с возвращением инкассового поручения в налоговый орган, которое было им отозвано, без исполнения.

Кассационная инстанция считает выводы суда первой и апелляционной инстанций о том, что налоговым органом не нарушены требования законодательства о налогах и сборах, а также права и законные интересы налогоплательщика при выставлении инкассовых поручений, правомерными и обоснованными.

Из материалов дела следует, что основанием для направления инкассового поручения от 29.12.2007 N 12479 на списание денежных средств с расчетного счета общества в банке в счет погашения 130 320,84 руб. пеней является требование от 14.06.2005 N к194 об уплате пени по единому социальному налогу в размере 130 320,84 руб. Данные ненормативные правовые акты Общество не оспаривает и не оспаривало.

Правовым основанием для направления инкассовых поручений на счета налогоплательщиков в банке в данном случае является решение о принудительном взыскании недоимки по налогам и пеней, принятое налоговым органом в соответствии с положениями пунктов 1 - 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

На дату рассмотрения спора в суде инкассовое поручение отозвано, указанная в нем сумма с расчетного счета Общества не списана, таким образом предмет спора отсутствовал.

Установив обстоятельства и дав им оценку в совокупности, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что поскольку требование от 14.06.2005 N к 194 и решение инспекции от 04.07.2005 N 4806,
являющиеся правовым основанием для направления в банк спорных инкассовых поручений, инспекция не отменяла и в судебном порядке они не признаны недействительными, а содержащееся в оспоренных инкассовых поручениях требование об уплате 130 320,84 руб. пеней соответствует обязанности общества по их уплате в бюджет, то действия налогового органа по взысканию денежных средств во внесудебном порядке по требованию N к194 от 14.06.2005 не могут быть признаны незаконными. Они не могут нарушать и прав налогоплательщика.

Суд кассационной инстанции считает, что судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда, содержащиеся в состоявшихся по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 28.02.2008 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 23.05.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-1248/2008-23/44 (07АП-2579/08) оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.