Решения и определения судов

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 по делу N А44-1984/2007 Исковые требования компании о взыскании с ОАО задолженности по договору на отпуск и потребление электрической энергии удовлетворены, поскольку часть поставленного в спорный период объема электроэнергии компания приобрела по свободным ценам, в связи с чем предъявление ответчику к оплате стоимости энергии с применением нерегулируемых (свободных) цен не противоречит действующему законодательству.

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2008 г. по делу N А44-1984/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2008 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Митрофанова О.В., судей Елагиной О.К. и Носач Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куприяновой А.А.,

при участии от истца Борзовой Л.Г. по доверенности от 22.12.2008 N 68, Константинова М.Ю. по доверенности от 22.12.2008 N 67, Тимофеевой М.С. по доверенности от 24.11.2008 N 64, от ответчика Бойцова И.В. по доверенности от 09.01.2008 N 212-4/4, Григорьева И.Ю. по доверенности от 22.12.2008 N 145-А, Толмачева В.В. по доверенности от 22.12.2008 N 212-415/126,

рассмотрев в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества “Акрон“ на решение Арбитражного суда Новгородской области от 1 ноября 2008 года по делу N А44-1984/2007 (судья Чепрасов А.В.),

установил:

открытое акционерное общество “Новгородская энергосбытовая компания“ (далее - ОАО “Новгородская энергосбытовая компания“) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к открытому акционерному обществу “Акрон“ (далее - ОАО “Акрон“) о взыскании 4 941 236 руб. 05 коп. задолженности по оплате электроэнергии за период с 01.09.2006 по 01.07.2007.

Впоследствии истец увеличил размер исковых требований до 8 876 771 руб. 52 коп. Увеличение размера исковых требований судом принято.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 1 ноября 2008 года требования истца удовлетворены. Взыскано с ответчика в пользу истца 8 876 771 руб. 52 коп. основного долга и 55 883 руб. 86 коп. расходов по оплате госпошлины.

Ответчик с судебным решением не согласился, в апелляционной жалобе и дополнении к ней, ссылаясь на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение и неправильное применение судом норм материального права, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на недоказанность истцом размера задолженности вследствие несоответствия расчета истца величине нерегулируемой (свободной) цены электроэнергии. Кроме того считает, что указанная в решении суда сумма задолженности в размере 8 876 771 руб. 52 коп. рассчитана истцом с использованием одноставочного тарифа, в то время как расчеты с истцом по договору на отпуск и потребление электроэнергии от 03.03.1997 N 1-4-19 должны осуществляться по двухставочному тарифу, то есть раздельно
за электроэнергию и электрическую мощность. Таким образом, по мнению подателя жалобы, при применении истцом для расчета задолженности одноставочного тарифа возникает двойная (повторная) оплата части составляющих этого тарифа.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В обоснование своей позиции ссылается на Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530), которыми введен в действие новый механизм ценообразования на розничном рынке электроэнергии, который предусматривает необходимость применения в расчетах регулируемых и нерегулируемых цен на электрическую энергию, соответственно между ее поставщиками и потребителями. Указывает, что для реализации электроэнергии по свободным ценам не требуется обязательного установления региональной энергетической комиссией сбытовой надбавки. Считает, что им правильно произведен перерасчет исковых требований с учетом заключения экспертов и в соответствии со статьей 109 Правил N 530 на сумму 8 876 771 руб. 52 коп. за период с 01.09.2006 года по 01.07.2007.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ответчика поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнении к ней, а представители истца - доводы, изложенные в отзыве на нее.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, по договору на отпуск и потребление электрической энергии от 03.03.1997 N 1-4-19, заключенному между ОАО “Акрон“ (абонент) и открытым акционерным обществом “Новгородэнерго“ (энергоснабжающая организация), правопреемником которого по указанному договору является истец, последний снабжает ответчика электроэнергией, которую ответчик должен оплачивать в порядке, размере и сроки, установленные договором.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “...РЭК Вологодской области...“ имеется
в виду “...РЭК Новгородской области...“.

Пунктом 1.2 договора установлено, что энергоснабжающая организация при отпуске электрической энергии и мощности, а абонент при ее потреблении руководствуются, помимо договора, решениями ФЭК РФ, РЭК Вологодской области, законодательством и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 6.1 договора расчет за потребленную электроэнергию производится по двухставочному тарифу, установленному решением региональной энергетической комиссией Новгородской области (далее РЭК Новгородской области).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).

За период с 01.09.2006 по 01.07.2007 истец поставил ответчику электрическую энергию на общую сумму 822 866 672 руб. 33 коп. Считая, что истец при расчете стоимости электрической энергии неправомерно применил свободные (нерегулируемые) цены, ответчик выставленные истцом счета-фактуры за указанный период оплатил частично, отказавшись от оплаты 4 941 236 руб. 05 коп., что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в
установленном законом порядке.

Договор энергоснабжения относится к тем договорам, в которых условия о цене определяются не по соглашению сторон, а в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ “Об электроэнергетике“ (статья 21) наделил Правительство Российской Федерации (далее - Правительство) полномочиями по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов), правил и порядка деятельности гарантирующих поставщиков.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ “Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период...“ Правительству предоставлены полномочия по утверждению правил оптового и розничных рынков электроэнергии переходного периода.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Российской федерации N 643 “О Правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода“ были изданы 24.10.2003, а не 23.10.2003.

Правительство в пределах своей компетенции утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (Постановление Правительства от 31.08.2006 N 530), Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода (Постановление Правительства от 23.10.2003 N 643) и Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской федерации (Постановление Правительства от 26.02.2004 N 109).

Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее - Основы ценообразования) определен порядок формирования регулируемых цен на розничном рынке (раздел V). Пунктом 12 Основ ценообразования установлено, что при определении необходимой валовой выручки для целей установления регулируемых тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) на оптовом и розничном рынках не учитываются результаты торговли электрической энергией (мощностью) по свободным (нерегулируемым) ценам.

Постановлением Правительства от 31.08.2006 N 530 “Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики“ (далее - Правила розничных рынков)
изменен порядок расчетов за потребляемую электроэнергию на розничных рынках.

Применение свободных (нерегулируемых) цен на электроэнергию для розничных рынков регламентируется нормами пункта 4, разделами VII и X Правил функционирования розничных рынков.

Согласно пункту 4 Правил розничных рынков продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 106 Правил розничных рынков электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

Согласно пункту 109 Правил розничных рынков электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Исходя из вышеизложенного, истец не может продавать по утвержденным РЭК Новгородской области тарифам тот объем электрической энергии, который был приобретен истцом по нерегулируемым ценам, и с даты вступления в силу упомянутых Правил потребители должны оплачивать электрическую энергию согласно измененному порядку расчетов независимо от наличия соглашения о внесении изменений в договор.

Кроме того, в договоре N 1-4-19 конкретная цена не определена, как не определены и объемы электроэнергии, подлежащие оплате исключительно по регулируемым ценам. Пунктом 7.1 договора предусмотрено осуществление расчетов за потребление
электроэнергии по тарифам, причем, установленным не только в соответствии решениями региональной (федеральной) энергетической комиссии, но и в соответствии с законодательством.

Таким образом, осуществление расчетов за поставленную ответчику в спорный период электроэнергию по свободным ценам, установленным в соответствии с Правилами розничных рынков, не противоречит действующему законодательству и заключенному между сторонами договору.

Перерасчет стоимости электроэнергии на сумму 8 876 771 руб. 52 коп., составляющий сумму задолженности ответчика и произведенный истцом с учетом объемов потребленной ОАО “Акрон“ электрической энергии (мощности) согласно экспертному заключению экспертов Научно-исследовательского института экономики энергетики РАО “ЕЭС России“ от 02.06.2008 года N 56/10, судом апелляционной инстанции проверен и признан верным.

Доводы подателя жалобы о том, что представленный истцом расчет не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку нерегулируемая цена, составляющая сумму задолженности, рассчитана истцом, исходя из одноставочного тарифа, а не из двухставочного тарифа, как определено договором, являются необоснованными, поскольку при расчете нерегулируемых цен для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, должен применяться среднезавышенный тариф покупки электрической энергии без стоимости мощности на оптовом рынке электрической энергии.

С учетом изложенного требования истца удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 1 ноября 2008 года по делу N А44-1984/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества “Акрон“ - без удовлетворения.

Председательствующий

О.В.МИТРОФАНОВ

Судьи

О.К.ЕЛАГИНА

Е.В.НОСАЧ