Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.06.2008 по делу N А60-25679/2007-С5 Заявление о признании недействительным решения налогового органа в части начисления пеней судом удовлетворено, поскольку предприятие не обязано было платить налоги в установленный НК РФ срок.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2008 г. по делу N А60-25679/2007-С5

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2008 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2008 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Л. Сергеевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.А. Дмитрук рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Уральский государственный педагогический университет“ (далее - ГОУ ВПО “Уральский государственный педагогический университет“)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга (далее - ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга),

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (далее - Управление ФНС России по
Свердловской области)

о признании ненормативного акта недействительным в части

при участии в судебном заседании

от заявителя: Гладышев К.Е. - заместитель начальника юридического отдела, доверенность N 1-380 от 10.07.2007,

от заинтересованного лица: Хобыдова Н.А. - главный государственный налоговый инспектор юридического отдела, доверенность N 08-09/11 от 09.01.2008,

от третьего лица: Ахатова О.В. - специалист 1 разряда юридического отдела, доверенность N 09-18/65 от 12.11.2007.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ГОУ ВПО “Уральский государственный педагогический университет“ заявило ходатайство об уточнении требований. Ходатайство судом удовлетворено.

С учетом уточненных требований ГОУ ВПО “Уральский государственный педагогический университет“ просит признать недействительными решения ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга N 1484 от 22.12.2006, N 1922 от 19.02.2007, N 1986 от 27.02.2007 в части начисления пеней.

ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга в удовлетворении заявленных требований просит отказать, считает, что решения вынесены законно и обоснованно.

Управление ФНС России по Свердловской области поддержало позицию заинтересованного лица, пояснило, что отсрочка по уплате налогов не может быть предоставлена, поскольку отсутствует задолженность по земельному налогу.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

22.12.2006 г., 19.02.2007 г., 27.02.2007 г. ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга были приняты решения NN 1484, 1922, 1986, соответственно, о взыскании, в том числе, пеней в общей сумме 498886 руб. 91 коп. за счет имущества ГОУ ВПО “Уральский государственный педагогический университет“.

ГОУ ВПО “Уральский государственный педагогический университет“, считая вышеназванные решения незаконными, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской
Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Вместе с тем, подпунктом 2 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена отсрочка или рассрочка по уплате налога в случае задержки налогоплательщику финансирования из бюджета. В соответствии с пунктом 1 статьи 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.

Как пояснил представитель заявителя, ГОУ ВПО “Уральский государственный педагогический университет“ неоднократно обращалось в Управление ФНС России по Свердловской области о предоставлении отсрочки по уплате налога на имущество и земельного налога в связи с задержкой финансирования из бюджета на расходы, связанные с уплатой указанных налогов, однако на каждое заявление получали отказ на предоставление отсрочки, выраженный в письмах N 15-12/17277 от 07.06.2006, N 15-12/19512 от 26.06.2006, N 15-12/26005 от 22.08.2006.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2007 г. по делу N А60-28361/2007-С10 установлено, что у Управления ФНС России по Свердловской области правовые основания для отказа в предоставлении отсрочки по уплате налогов по заявлениям от 23.05.2006 г., 09.06.2006 г. и 03.08.2006 г. отсутствовали, в связи с чем, вышеуказанные отказы признаны незаконными.

При
таких обстоятельствах, ГОУ ВПО “Уральский государственный педагогический университет“ не обязано было платить налоги в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок.

Во исполнение решения по делу N А60-28361/2007-С10 Арбитражным судом Свердловской области выдан исполнительный лист от 19.05.2008 г., согласно которому Управление ФНС России по Свердловской области обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ГОУ ВПО “Уральский государственный педагогический университет“ путем предоставления отсрочки по налогу на землю и налогу на имущество организаций в соответствии с поданными заявлениями о такой отсрочке. Однако, как установлено в заседании суда, данный исполнительный лист Управлением ФНС России по Свердловской области не исполнен.

При таких обстоятельствах суд полагает, что пени на сумму недоимки по налогу на имущество и земельный налог ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга начислены неправомерно, в связи с чем требование заявителя о признании недействительными решения ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга N 1484 от 22.12.2006, N 1922 от 19.02.2007, N 1986 от 27.02.2007 в части начисления пеней в общей сумме 498886 руб. 91 коп. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования “Уральский государственный педагогический университет“ требования удовлетворить.

Признать недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга N 1484 от 22.12.2006 в части взыскания пеней в сумме 393685 руб. 69 коп., N 1922 от 19.02.2007 в части взыскания пеней в сумме 78067 руб. 24 коп., N 1986 от 27.02.2007 в части взыскания пеней в сумме 27133 руб. 98 коп.

В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК
РФ) взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга в пользу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Уральский государственный педагогический университет“ 2000 рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья

СЕРГЕЕВА М.Л.