Решения и определения судов

Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2008 N 05АП-1287/2008 по делу N А59-1517/2008-С13 Если страховщик полностью и своевременно исполнил обязательства по уплате страховых взносов, у пенсионного органа отсутствуют основания для отражения в протоколе к ведомости уплаты страховых взносов информации о задолженности.

ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2008 г. N 05АП-1287/2008

Дело N А59-1517/2008-С13

(извлечение)

Пятый арбитражный апелляционный суд,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области на решение Арбитражного суда Сахалинской области от 16 июля 2008 г. по делу N А59-1517/2008-С13, принятое судьей Д., по заявлению индивидуального предпринимателя Ч. к ГУ УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске

о признании действий по внесению в Протокол к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование записи о наличии задолженности незаконными

установил:

индивидуальный предприниматель Ч. с учетом уточнений обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ
в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области по внесению в Протокол к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в части наличия у индивидуального предпринимателя задолженности в размере 32 руб. по уплате страховых взносов в страховую часть трудовой пенсии на конец 2007.

Решением суда от 16.07.2008 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2007 г. предпринимателем внесены 31.12.2007, и с этого момента, в силу ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ считается им исполненной.

ГУ УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, и просит судебный акт отменить. В доводах жалобы указывает на то, что суд при вынесении решения не учел положения п. 7 Правил уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в минимальном размере, согласно которому уплата фиксированного платежа осуществляется путем зачисления его на счета территориальных органов Пенсионного фонда РФ по месту регистрации страхователей, а также пункта 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ предусматривающего, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ. То есть законодатель связывает между собой исполнение обязанности по уплате взносов с моментом зачисления уплаченных денежных средств на счет соответствующего Пенсионного фонда. Кроме того, Положением “О порядке завершения операций по счетам федерального бюджета 2007 г., открытым в подразделениях расчетной сети банка России и кредитных организациях (филиалах)“, утвержденным Министерством финансов РФ
N 115н, Центральным Банком РФ N 314-П от 26.11.2007, установлено, что все денежные средства, уплаченные 29.12.2007 и позже разносятся в первый и второй рабочие дни 2008 г. и являются платежами 2008 г.

ГУ УПФ в г. Южно-Сахалинске, ИП Ч., извещенные о времени и месте судебного разбирательства своих представителей в суд не направили, от предпринимателя поступил письменный отзыв, согласно которому он с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит оставить решение без изменения.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене не подлежит в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ГУ УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске в Протоколе к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 08.04.2008 N 17575 указало на наличие у ИП Ч. задолженности по уплате страховых взносов на конец расчетного периода на страховую часть трудовой пенсии в размере 32 руб.

Предприниматель, указывая на то, что сумма задолженности была фактически погашена им 31.12.2007, оспорил действия ГУ УПФ РФ в г. Южно-Сахалинске в части отражения в Протоколе к Ведомости уплаты страховых взносов задолженности по уплате страховых взносов в сумме 32 руб. в судебном порядке.

Оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, коллегия пришла к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14
настоящего Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 28 названного Закона индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты (пункт 3).

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, установлен пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, согласно которому фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря текущего года.

Этот срок применяется и в отношении страховых взносов в виде фиксированного платежа в минимальном размере за 2002 год, исходя из единого понятия страхового взноса в виде фиксированного платежа, что следует из пунктов 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, а также ввиду отсутствия в указанные периоды иных специальных сроков уплаты таких платежей. Данный вывод подтверждается разъяснениями, содержащимися в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 “Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании“.

Таким образом, страховой взнос на страховую часть трудовой пенсии в размере 32 руб. за 2002 - 2007 гг. предпринимателю в силу Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 необходимо было уплатить до 31.12.2007.

Материалы дела свидетельствуют о том,
что предприниматель исполнил обязанность по уплате страховых взносов к установленному законом сроку, о чем свидетельствует квитанция СБ 8567/85670 от 31.12.2007 о внесении указанной суммы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ. Внесение платежа ответчиком не отрицалось.

Таким образом, исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к правомерному выводу о том, что предприниматель Ч. своевременно и в полном объеме исполнил обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, следовательно, у пенсионного органа не имелось оснований для отражения в Протоколе к Ведомости уплаты страховых взносов задолженности по уплате страховых взносов в сумме 32 руб. на конец 2007.

Указание заявителя жалобы на пункт 7 Правил, пункт 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ, Положение “О порядке завершения операций по счетам федерального бюджета 2007 г.“ коллегией во внимание не принимается, поскольку в силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ начисление пеней связано с моментом уплаты страховых взносов, а не с моментом их поступления в Пенсионный фонд.

Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 16 июля 2008 г. по делу N А59-1517/2008-С13 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.